贵州省食品经营许可证管理系统(贵阳食品流通许可证办理流程)

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　　编者按近年来，贵阳坚持党对法治政府建设的领导，不断完善工作体系，法治政府建设取得明显成效。

　　为贯彻落实法治贵阳示范创建动员部署会要求，多彩贵州网从11月8日起组织开展“重点网络媒体贵阳行”活动，邀请中央驻黔媒体记者、省级主流媒体记者等20家媒体代表走进贵州贵阳，探寻法治政府示范创建更多新亮点、新气象。

　　法治贵阳在大家眼中是怎样的风景？让我们用眼前这位记者的笔感受一下。

　　贵州多彩网中网讯(记者吴国斌)“我公司已被列入异常经营名单，导致正常业务开展失败。我提交迁出目录申请后，工作人员通过微信指导帮助，一天就完成了信用修复的全过程。”近日，被列入经营异常名录的贵州某酒店负责人陈元对市场监管部门开通的信用修复“便捷通道”赞不绝口。

　　经营异常名录和严重违法失信企业名录是“简政放权、放管结合、改善服务”改革实施以来约束企业的有效手段。

　　此前，在市场监管部门的“双随机、一公开”检查中，该公司因未按国家规定及时进行年度报告，根据相关规定被列入经营异常名录。按照之前的规定，企业想要进行信用修复，需要亲自向市场监管部门提交相关纸质申请材料。

　　 “现在，企业只需通过微信、传真等方式提交相关申请材料即可。后台工作人员收到申请材料后会按照规定审核材料。对符合法定条件的，由法定的5个工作日缩短为1个工作日，帮助企业便捷完成信用修复。”贵阳市市场监管局相关负责人介绍。

　　对信守承诺的人“没有什么会打扰你”，对失信的人“一剑高悬”。一直以来，贵阳市积极构建以信用为基础的监管新机制，扎实推进各项工作，充分发挥信用在创新监管机制、提升监管能力方面的基础作用，进一步优化营商环境。

　　其中，贵阳市场监管部门建立了与信用、风险挂钩的“双随机、一公开”监管机制，实施包容审慎监管，发挥新监管机制效能；利用“互联网监管系统”，通过大数据智能分析形成市场主体信用评级风险数据，加强对高风险市场主体的信用监管，降低对信用良好市场主体的检查频率；加大对制假售假、侵犯知识产权等违法行为的处罚力度，加强知识产权保护，切实维护权利人合法权益。

　　值得一提的是，市场监管部门以大数据赋能“双随机一公开”监管通过公共标签和部门标签的分类，实现检查对象和检查人员的分类标注管理，精准提取检查对象和检查人员，并通过检查结果的分析，将检查结果推回到执法系统、信用风险评估系统等外部系统，实现联合惩戒。

　　 “与传统监管方式相比，信用监管强调运用大数据手段，有效整合各类信用信息，建立风险预测预警机制，防范早期苗头和跨行业、跨区域风险，为监管部门开展精准监管奠定了坚实基础。”贵阳市市场监管局相关负责人介绍。

　　同样，为了加快社会信用建设

　　 2020年6月，贵州某酒业公司在观山湖区政务大厅提交了贵阳市食品经营许可“告知承诺制”审批申请。随后，受理工作人员一次性告知其审批条件和需要提交的材料。申请人当场提交除津贴和补充外的其他申请材料，并书面承诺申请材料与实际情况一致，在规定期限内补充其他材料。观山湖区市场监管局当场作出准予许可的决定，并向企业颁发《食品经营许可证》。

　　 6月28日，工作人员按照承诺和食品经营日常监督检查要点对企业进行了现场核查，发现索证索票台账建立存在不完善问题，当场责令整改。6月30日，公司通过验收。

　　 “事前承诺，事后监督”。依托证后监管机制，相关部门在申请人获证后30个工作日内进行证后现场审核和证后监管，督促市场主体切实履行承诺、诚信经营，处理违约和违法行为，及时消除风险隐患。

　　通过推行“告知承诺制”，加强对经营主体的事前承诺和事中事后监管，逐步构建以信用为基础的新型监管机制，强化经营主体的责任意识和诚信意识，以监管促诚信促发展。

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