跨境电商发展政策(跨境电商出台政策)

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　　文/李晓雨

　　在领先于所有主要经济体近一年的快速增长后，中国外贸现在面临新的问题跨境人流、物流仍因疫情不畅；加快国际产业链供应链布局调整……能否成功“突围”，培育新的竞争优势，不仅关系到千千万万外贸企业，也关系到中国外贸的未来。

　　对此，22日召开国务院常务会议，对加快发展新型外贸业态和模式作出部署。其中，完善跨境电子商务发展支持政策成为一大亮点。

　　跨境电商之所以“更加努力”，是因为这种新业态已经成为疫情下中国外贸稳定的一大亮点和重要支撑。

　　据官方统计，2020年，我国跨境电商进出口1.69万亿元(人民币，下同)，同比增长31.1%，远高于同期我国外贸1.9%的增速。其中出口增长40.1%，约为中国的10倍。今年一季度，海关全口径跨境电商进出口4195亿元，同比增长46.5%，占同期进出口增长的7%。

　　在网络贸易受到疫情冲击的时候，跨境电商不仅促进了防疫材料、笔记本电脑、家用电器等“居家经济”商品的出口，还帮助机械、家庭园艺、消费电子、美容护理等行业在部分平台实现了交易额增速翻番。用商务部电子商务研究所所长张莉的话说，疫情期间，跨境电商成为中国外贸发展的重要渠道，一定程度上提高了中国外贸的全球供应链获取能力。

　　经过去年的扩容，目前中国跨境电子商务综合实验区已增至105个，覆盖30个省区市，形成了内地与海外联动、东西部互利的发展格局。国务院常务会议决定扩大跨境电子商务综合试验区试点范围，有利于增强各地发展跨境电子商务的积极性，推动这一新型贸易业态取得更大发展。

　　在张莉看来，进一步扩大，说明前期试点取得了良好效果，有条件在更大范围复制推广，在更广领域改革创新。跨境电商综合实验区是“越多越好”，可以引导企业对各种渠道资源进行重新配置、整合和升级。根据跨境电子商务的发展规律和市场需求，可以从供应链、价值链、资源链等方面构建跨境电子商务综合服务体系，带动我国跨境电子商务的可持续发展，进而为稳定外贸提供支撑。

　　值得注意的是，为促进跨境电商长期健康发展，国务院常务会议还推出了一系列措施，针对跨境电商的“痛点”进行招招切中。

　　 3354针对跨境电商时间长、环节多、手续麻烦、产品质量难以保证、用户体验有待提升等问题，会议明确，要便利跨境电商进出口退货管理，制定跨境电商知识产权保护指南，采取措施防范假冒伪劣商品；

　　 3354对于跨境电商发展的重要配套设施海外仓来说，目前还不完善。会议提出，鼓励传统外贸企业、跨境电商、物流企业参与海外仓建设，提升海外仓数字化、智能化水平，推动中小企业借船出海，带动国产品牌和双创产品拓展国际市场空间。

　　分析人士认为，目前，由于新冠肺炎病毒的变异，全球疫情有所回升

　　这些都是实践证明的减少疫情影响、稳定外贸的有效措施。如“市场采购贸易”是指符合条件的经营者在国家商务主管部门认定的市场聚集区采购单次报关价值在15万美元以下的货物，并在采购地办理出口货物通关手续的一种贸易方式。这种贸易主要针对小单、杂货、多品种的无票出口贸易，比一般贸易通关更快捷、更方便。

　　市场采购贸易凭借“短、平、快”的优势，在疫情爆发后迎来了大发展。官方数据显示，2020年，我国市场采购贸易出口金额7045.4亿元，同比增长25.2%。

　　通过市场采购和贸易出口，位于浙江绍兴的亚洲最大的布料集散地——中国轻纺城，已通关7亿多美元，出口到六大洲129个国家和地区。在国家市场采购贸易试点福建晋江国际鞋服城，不到半年出口额已突破百亿元。

　　在完善贸易政策工具箱帮助传统外贸企业降低成本、开拓市场的，加大对新型贸易业态和模式发展的支持力度，中国外贸可以保持良好势头。

　　出发地中国是直通车。

　　编辑陈浩星

　　编辑周睿

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