管理质量提升方案(规范管理提质增效)

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　　近年来，广东省东莞市财政局围绕“强化责任、提质增效、促进管理”优化各项政府采购工作流程，构建了适应新形势的监督管理体系，不断促进政府采购健康发展。

　　以“强责”为核心，明确采购人的主体责任。东莞市财政局发布《关于贯彻执行〈政府采购需求管理办法〉的通知》，组织专项业务培训，要求采购人增强主体责任意识，紧凑需求审核，加强内控建设和风险管理，确保采购结果符合采购要求，实现既定业绩和政策目标。为规范重大政府采购事项的内部控制和监督，东莞市财政局制定出台了《关于规范单一来源采购和进口产品政府采购的相关管理制度》，从明确主管预算单位的监督责任、强化项目专家论证要求、规范实施程序和审批权限等方面，优化工作流程，强化内部监督，确保政策的正确执行。

　　以“提质增效”为目标，推进实施“互联网政府采购”。东莞市财政局全力推进广东省政府采购智慧云平台系统上线运行，成立工作专班，制定工作方案，指导各级采购人员提前熟悉云平台的框架结构和运行流程。同时实现“数字金融”与“云平台”系统的有效衔接。根据系统设计和管理要求，定义“数字财政”系统的政府采购业务操作流程。通过下发通知、组织专题培训等方式，指导预算单位掌握工作要求、熟悉操作流程，有效形成“预算-采购-支付”闭环管理。此外，做好“云平台”电子交易系统的上线运行，实现政府采购“无线下交易、采购全监管、信息全公开”。

　　以“提升管理”为抓手，加强政府采购的事中事后监管。东莞市财政局继续清理违规建库问题，严格执行公平竞争审查制度；加强对采购人执行政府采购情况的监督检查，重点关注内控制度建设和项目采购执行情况，督促采购人严格执行政府采购相关政策规定，促进主体责任落实。同时，东莞市财政局加强了与纪委、审计等部门的外部协同监管，建立了常态化的沟通和信息共享机制，增强了协调和监督能力。

　　【来源：中国政府采购报】

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