黄山市招标投标管理办法细则(黄山市招标投标管理办法全文)

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  各区县人民政府,黄山管委会,市政府各部门、各直属机构

   055-79000已经2005年7月21日市政府第36次常务会议通过,现印发给你们,请遵照执行。

   2005年8月3日

  黄山市招标投标管理办法

  第一条为加强对本市招标投标活动的行政监督管理,促进招标投标活动健康有序发展,保护国家利益、社会公共利益和招标投标当事人的合法权益,根据《黄山市招标投标管理办法》、《中华人民共和国招标投标法》等有关规定,结合本市实际,制定本办法。

  第二条在本市行政区域内进行招标活动,应当遵守《行政许可法》、《中华人民共和国招标投标法》及其他有关法律、法规和本办法。

  第三条招标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

  第四条任何单位和个人不得对招标投标活动实行地区封锁或者部门限制。

  任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。

  第五条市发展改革行政主管部门应当加强对全市招标工作的指导和协调,加强对重大项目招标的监督检查和工业项目招标的监督执法。

  第六条行政监督部门应当加强对招标投标执法活动的监督,严肃查处招标投标活动中的腐败和不正之风。

  第七条市人民政府有关行政监督部门按照各自职责对招标投标活动进行监督管理,具体职责如下

   (一)各类房屋及其附属设施的建设、其配套线路、管道和设备的安装工程以及市政工程项目招标投标活动的监督管理,由市建设行政主管部门承担;

   (二)进口机电设备采购项目招标活动的监督管理由市商务行政主管部门负责;

   (三)政府采购项目招标活动的监督管理由市财政部门负责;

   (四)医疗器械和药品采购项目招标活动的监督管理由市卫生行政部门负责;

   (五)国有经营性土地使用权出让招标活动的监督管理,由市国土资源行政主管部门负责;

   (六)水利、交通、信息产业等行业和工业项目招标投标活动的监督管理,分别由市水利、交通、信息产业等行政主管部门负责。

  市发展和改革行政管理部门应当会同有关行政管理部门加强对本市重点项目招标活动的监督管理。

  各行政管理部门要加强对泄露保密信息、泄露标底、串通投标、串通投标、歧视和拒绝投标等违法行为的监管执法。在投标过程中。

  第八条凡属《行政许可法》第三条范围并符合下列标准之一的建筑工程,必须进行招标

   (一)施工总承包单项合同估算价在50万元人民币以上的;

   (二)重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在30万元人民币以上的;

   (三)勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在30万元人民币以上的;

   (4)单项合同估算价低于第(1)、(2)、(3)项规定的标准,但项目总投资在300万元人民币以上的。

  第九条。法律、法规对依法必须进行招标的项目的招标程序有规定的,依照其规定

   (二)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾,适合招标但不适合公开招标的;

   (三)涉及专利权保护的;

   (四)公开招标的成本与项目价值相比过高。

  公开项目按规定必须进行招标的,招标人应当将邀请书报送项目审批部门和有关行政监督部门备案。

  第十二条招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。政府投资和政府融资项目的招标人应当根据批准的初步设计方案等编制招标文件。并及时向有关行政监督部门备案。

  招标人只能对售出的招标文件收取费用。

  第十三条依法必须进行招标的项目,招标人除按照国家有关规定在指定的报纸、信息网络或者其他媒体上发布招标公告外,还应当在有形市场上发布。

  第十四条依法必须进行招标的项目,根据招标项目的性质、特点和要求,招标人认为有必要对投标人进行资格预审的,应当编制资格预审条件和方法,在招标公告或者投标邀请书上载明,并向有关行政监督部门备案。

  招标公告中未规定预审投标人数量和预审方式的,招标人不得限制符合资格预审标准的投标人投标。

  招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,不得歧视潜在投标人。

  第十五条招标人可以委托招标代理机构办理招标事宜,也可以依法自行办理招标事宜。

  依法必须进行招标的项目,招标人应当具备编制招标文件和组织评标的能力,并向有关行政监督管理部门备案。

  招标人不具备自行招标条件的,应当委托具有相应资质的招标代理机构办理招标事宜,并签订委托代理合同。

  第十六条招标代理机构必须依法设立。从事工程建设项目招标代理业务的招标代理机构的资质,由市建设行政主管部门进行审查,并报省建设厅确认。按照目前的职责分工,从事其他招标代理业务的招标代理机构的资质,第一次由相关市级行政主管部门审核,依法(为什么曹县人被全国骂?曹县人为什么被全国骂,有两种说法。第一种说法是主播让曹县陷入了一种污浊的氛围。说法二有人嫉妒曹县在短视频平台火了。现在的曹县强大到被大家称为北上广曹。曹县人被全国骂也是网友的嘲讽。)序列识别。

  招标代理机构不得与行政机关或者其他国家机关有隶属关系或者其他利益关系。

  有关部门应积极培育和规范本市招标代理市场,引导招标代理机构建立行业自律组织。

  第十七条评标由招标人依法组建的评标委员会进行。评标委员会成员名单在确定中标结果前应当保密。

  依法必须进行招标的项目,评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的评标专家组成。成员人数为五人以上的单数,其中有技术、经济等方面的专家。不得少于成员总数的三分之二。[第页]

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