区域经济的协调发展(区域经济协调发展战略有哪些)
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区域经济协调发展是指实现国民经济的协调发展,这不仅要求优化产业结构,而且要求建立合理的区域经济结构。区域经济结构是指国民经济中各地区之间的发展关系和整合程度。优化区域经济结构,要求生产要素在各地区之间合理配置,使各地区在国民经济的整体活动中充分发挥各自的特点和优势,相互补充,相互合作,协调发展。
中国幅员辽阔,各地情况差异很大,经济发展不平衡。根据经济发展程度,大致可分为东、中、西三大经济区域。东部地区是我国发达地区,物质技术基础雄厚,科技教育相对发达,管理水平高,交通便利,城市规模和城市密度大,经济成熟。中部地区工农业基础比较雄厚,科技人才众多。水电和矿产资源极其丰富,是中国最重要的煤、油、电和化工、钢铁、有色等原材料基地。它的经济正处于“成长”阶段。西部地区自然条件恶劣,交通不便,经济文化落后,但资源丰富,发展前景看好,经济处于“发展中”阶段。
区域经济发展不平衡是主要国家经济发展过程中的普遍现象。我国幅员辽阔,自然条件、地理环境、历史文化背景差异很大,整体经济发展水平较低,交通条件较差。,区域经济发展的不平衡更加突出。东部沿海是相对发达地区,中部是欠发达地区。西部地区是经济欠发达地区,这种经济发展的不平衡还在继续扩大。我国不发达地区主要在革命老区、少数民族聚居区和边疆地区。,发展区域经济,优化区域经济结构,具有重要的经济和政治意义。
如何促进区域经济协调发展,需要提高基本公共服务均等化程度,缩小社会管理水平的区域差距,加强各级政府、企业和社会的合作,鼓励民间力量积极参与。
1、推进区域基本公共服务体系建设,提高基本公共服务均等化程度。
地区差距最重要的问题是不同地区之间基本公共服务的差距。基本公共服务是政府为社会成员提供的与经济社会发展水平相适应的公共产品和服务,是各地区发展的最基本条件。
在全覆盖、标准化、可持续的基础上,逐步实现不同地区基本公共服务体系均等化,进而追求更高水平的公共服务,是积极应对总体快速增长的基本公共需求的重要举措和政策方向。
2.要缩小社会管理水平的地区差距,营造经济协调发展的软环境。
政府提供的社会管理服务及其质量是促进区域经济增长的重要条件。区域经济发展总是嵌入在一定的社会背景中,与地方政府的社会管理密切相关。
过去,我国区域经济协调发展的重点在经济领域。随着区域经济政策的逐步完善,协调的重点应转移到区域社会管理和
区域协调发展离不开横向和纵向的互动,只有在合作中才能获得强大的推动力。在区域经济协调发展的早期,由于关注区域发展的功能互补性和异质性,特别强调中央政府、地方政府和区域之间的合作。
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促进区域经济协调发展,既要充分发挥各地区的比较优势,形成区域经济协调发展的独特格局,也要重视增强中心城市的辐射带动能力,形成高质量发展的重要助推力。
“促进区域经济协调发展,需要增强中心城市的辐射带动能力,形成高质量发展的重要助推力。也可以说,要形成高质量发展的引擎和助推器。”中央财经委员会办公室副主任韩文秀说。
韩文秀还表示,促进区域经济协调发展,要统筹推进西部大开发、东北全面振兴、中部崛起、东部大开发。
,要打造高质量发展新动力。当前,京津冀、粤港澳大湾区、长三角等区域发展呈现许多新特点,规模经济初显,基础设施密度和网络化程度全面提升,创新要素快速集聚,新兴主导产业快速发展。应该推动这些地区成为引领高质量发展的重要动力源。
参考资料来源人民网-促进中国区域经济协调发展之路。
如何促进区域经济协调发展我国区域经济协调发展主要是处理好东部和中西部的关系,沿海和内陆的关系。协调区域发展,缩小地区之间的发展差距,不仅是经济问题,也是政治问题,关系到现代化建设、社会稳定和国家长治久安的大局。随着生产力的发展和社会的进步,逐步缩小地区发展差距已经成为经济社会发展的客观要求。
近年来,中国区域协调发展取得积极进展。区域发展的增长方式由过去东部地区“一马当先”转变为各地区协调发展;区域发展的目标和任务由过去单纯追求经济增长转变为经济、社会、生态全面协调发展;区域间关系的发展由不充分协调向更加协调转变;区域发展的调节机制由相对单一的手段向综合运用经济、行政和法律手段转变。特别是西部地区,经过这些年的不懈努力,基础设施建设取得突破性进展,经济增长速度高于全国平均水平,社会事业和人才开发得到加强,人民生活水平明显提高,城乡面貌发生历史性变化,广大干部的创业创新意识明显增强。西部地区已经站在新的历史起点上。
“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期,也是深化改革开放、加快转变经济发展方式的关键时期。实施区域发展总体战略,要以促进区域协调发展为主线,以缩小地区发展差距和促进基本公共服务均等化为目标,以改革开放和逐步建立区域协调发展长效机制为保障,切实推进新一轮西部大开发,全面振兴东北地区等老工业基地,大力促进中部地区崛起,积极推进西部大开发
二是发挥比较优势,提升区域核心竞争力。中国东、中、西部地区资源禀赋和发展优势不同。西部地区自然资源丰富,生产要素成本相对较低。我们要在基础设施建设、资源开发利用、科技教育发展等方面下功夫,增强自我积累和自我发展的能力。,要注重推进渝、成、安等区域中心城市的战略合作,形成联动和带动效应,培育区域经济增长极。东北矿产资源丰富,黑土地、湿地、森林、草原位居全国前列。我们要积极发展现代农业和制造业,发展高新技术产业,利用工业和科技基础雄厚的优势,加快经济振兴。中部地区连接东西部,处于综合交通枢纽的地位。是中国重要的粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备制造和高技术产业基地。加快陇海、京广、京九和长江中游经济带建设,促进人口和产业集聚,重点推动城市群、城市带和经济区发展。东部地区在参与国际经济合作和竞争中具有先发优势,应重视技术创新在培育产业国际竞争优势和促进产业结构调整升级中的重要作用,使优势产业向高端延伸,推动龙头企业走向全球市场。合理高效利用自然资源,促进京津冀、长三角、珠三角区域经济一体化发展。
三是完善市场机制,促进生产要素合理流动。完善的市场机制对于促进生产要素的合理流动和优化配置,实现区域优势互补,提高整体经济发展质量和效益至关重要。实施区域发展总体战略,促进区域经济协调发展,要努力完善市场机制。目前要强调两个方面。一方面,要纠正要素价格扭曲,运用价格杠杆引导各种生产要素合理流动,优化要素资源配置,提高经济效益,促进社会财富总量增加。另一方面,要正确处理生产要素供求的结构性变化。随着经济规模的扩大和产业结构的调整,内陆地区对劳动力等生产要素的需求越来越大,加上文化习俗和生活成本的影响,对劳动力的吸引力越来越大,这将带来区域产业结构和就业结构的一系列变化。各地要遵循市场规律,利用不同地区对要素需求的差异,拓展提高地区间要素配置效率的空间,引导和促进生产要素在地区间合理流动。
四是统筹区域功能定位,促进协调互动发展。统筹区域功能定位,有利于规范开发秩序,控制开发强度,避免区域间盲目竞争,促进协调互动发展。区域发展总体战略全面阐述了我国区域发展的总体方向和重大部署;主体功能区战略着眼于中国区域空间发展的秩序和模式。这两个战略相辅相成,共同构成了中国国土空间发展的完整战略格局。"十二五"期间,要把实施两大战略有机结合起来,把推进主体功能区形成作为细化区域发展总体战略、优化国土开发格局、促进区域协调发展的有效途径,抓紧制定和完善区域协调发展规划
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