美国国债陷阱(中国的债务陷阱)

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一段时间以来，美国和西方一些政客和媒体频繁歪曲一些发展中国家的债务问题，炒作所谓“中国债务陷阱”，却屡遭有关国家驳斥，被权威数据打脸。孟加拉国财政部近日致函UK 《金融时报》，澄清该报对孟加拉国财政部长卡迈勒有关“一带一路”合作和发展中国家对华债务言论的歪曲报道，指出孟加拉国对华债务40亿美元与其510亿美元的外债总额和4160亿美元的国内生产总值相比，只是很小的一部分。中方对西方媒体不实报道的澄清和驳斥，充分体现了中孟之间的互信，也向国际社会表明，所谓“债务陷阱”纯属无中生有，是那些别有用心的反华势力制造的“话语陷阱”。

作为最大的发展中国家，中国始终坚定地与广大发展中国家站在一起，本着共商、共建、共享的原则开展“一带一路”合作。中国根据发展中国家的需要，提供了大量低息、长期限的优惠贷款，为许多发展中国家的经济发展和民生改善提供了宝贵支持，注入了前所未有的活力。

从资金用途来看，中国提供的贷款主要集中在经济和民生领域，旨在帮助发展中国家改善基础设施、调整产业结构、提升工业化水平、增强自主发展能力，实现债务可持续和内生增长的良性循环。根据世界银行的计算，如果“一带一路”框架下的交通基础设施项目全部实施，到2030年，预计每年将产生1.6万亿美元的全球收入，占全球GDP的1.3%，其中90%将由伙伴国分享，低收入和中低收入国家将受益更多。2015年至2030年，将有760万人摆脱极端贫困，3200万人摆脱中度贫困。

从债务规模来看，发展中国家对华债务占其总体外债的比重相对较低。根据世界银行国际债务数据库，到2020年底，82个低收入和中低收入国家的公共外债结构中，商业和多边债权人分别占40%和34%，中国占不到10%。权威的实证分析表明，一带一路国家对中国的债务仅占其平均GDP的1.8%，远低于60%的国际警戒水平；在大多数年份，许多国家对中国的债务负担率不到1%。

针对发展中国家面临的债务问题，中国以实际行动给予帮助，体现了大国责任。中国全面落实了20国集团暂停最贫困国家债务偿还的倡议，延期偿还的债务数额是20国集团成员中最大的。在最近举行的落实中非合作论坛第八届部长级会议成果协调员会议上，中国宣布将在2021年底前免除17个非洲国家对中国的23笔无息贷款债务。最近，斯里兰卡爆发债务危机，中国向斯里兰卡提供了总额5亿元人民币的紧急人道主义援助。

事实一再证明，中国始终是发展中国家的可靠朋友和真诚伙伴。来自中国的融资绝不是“债务陷阱”，而是造福于民的“馅饼”。广大发展中国家最有体会，最有发言权。

所谓“中国债务陷阱”背后至少有三个深层原因和不良用心一是意识形态偏见。他们看不到“一带一路”朋友圈的扩大和影响，所以不遗余力地污名化“一带一路”，企图打压和遏制中国；第二，“西方中心主义”的优越性使其如此。他们看不到发展中国家获得真正的发展动力，变得强大，于是千方百计破坏中国与发展中国家的合作；第三，试图掩盖真相——是美国等西方国家和金融机构制造了

根据世界银行的估计，在未来7年里，中低收入国家将不得不偿还9400亿美元的本息。其中向西方商业债权人和多边机构偿还3566亿美元和2730亿美元，占总额的67%。由西方金融机构绝对主导的主权债券持有人将收回3000多亿美元，这是有关国家最大的偿债来源。斯里兰卡作家萨马拉希(Samarashi)最近在《纽约时报》上发表了一篇论文，称西方主导的体系让发展中国家陷入了“高债务的殖民形式”，直言“我们很大程度上死于西方的债务陷阱”。

需要指出的是，西方商业债权人的融资成本远高于中国，而且它和一些多边机构一直以维护自身信用评级为借口，拒绝参与国际债务减免行动。英国慈善机构“债务正义”(Debt Justice)近日发布报告，援引相关数据指出，非洲国家从西方私人金融机构借入的债务是中国的3倍，利率是中国的2倍，并呼吁西方国家敦促私人金融机构参与G20债务减免倡议。

谁在提供发展机会？谁在制造“债务陷阱”？发展中国家和国际社会的有识之士以行动回应。截至今年7月4日，中国已与149个国家和32个国际组织签署了建设一带一路的合作文件，形成3000多个合作项目，投资规模近1万亿美元。无论美国和西方反华势力如何抹黑和栽跟头，中国都将坚定不移地与发展中国家携手合作，全面落实全球发展倡议，建设高质量的“一带一路”，让共同发展的成果更多更公平地惠及各国人民。

(作者是本报评论员)

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