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(原标题着力精准修复规范民间借贷)正规金融机构要提高小额信贷服务覆盖面，铲除非法民间借贷肆意滋生的土壤，完善法律法规体系，引导民间资金“阳光化”。近日，中国银监会等部委联合发布《关于规范民间借贷行为 维护经济金融秩序有关事项的通知》，明确规定未经有关主管部门依法批准，任何单位和个人不得设立从事或者主要从事借贷业务的机构。《通知》还明确，以非法吸收公众存款或变相吸收公众存款等非法集资资金发放民间贷款，以故意伤害、非法拘禁、侮辱、恐吓、威胁、骚扰等非法手段收取民间贷款，从银行业金融机构套取信贷资金，然后高利放贷，均属于违反治安管理法规的违法行为或涉嫌犯罪行为，将依法从重追究刑事责任。此次将集资放贷、转贷、贷款套利、向学生放贷等行为纳入监管视野，精准修复了过去民间借贷的盲点和痛点，堵住了其违法违规路径。，要求银行和小贷公司针对不同群体开发信贷产品，加大对实体经济的支持力度，疏通民间借贷的供求渠道。明确性质、定向爆破、疏堵结合的监管思路得到了各方好评。民间借贷是正规金融的有益和必要补充，可以在一定程度上解决部分社会融资需求。在我国现代金融市场建立之前，经济活动的融资需求基本上是通过民间借贷来实现的。还贷守信的道德约束与强调契约精神和公平原则的管理秩序相结合，成就了民间金融的发展。今天，在很多农村，人们仍然习惯于向熟人借钱来解决“钱紧”的问题。监管部门也一直在推动民间借贷的阳光化、规范化、合法化。但近年来，民间借贷领域出现了一些新问题，如“裸贷”、暴力催收、非法集资等。数据显示，2013年至2017年，最高法院审结民间借贷案件705.9万件。民间借贷成为非法集资、诈骗案件的温床，如毒瘤、毒瘤，损害金融市场健康，不利于社会和谐稳定。民间借贷存在很多问题。一方面，它已经远远突破了以前小农经济时代的地域限制，趋向于组织化、专业化、开放化，尤其是借助P2P和网络平台，呈现几何级数的扩张。在高利率的虹吸效应下，大量民间资本从实体经济“转移”，甚至拿走银行信贷资金，通过各种渠道转入地下，成为非法融资平台的资金来源；另一方面，由于缺乏牌照和资质限制、相应的法律法规和严格的行业监管，民间借贷长期以来只能在灰色地带徘徊。《通知》遏制民间借贷乱象行动，就是要通过一揽子强有力的措施，消除“灰色”地带，促进民间借贷市场健康发展。用正规金融服务替代非法民间融资，还有很多工作要做。——法律法规体系仍需完善。中国的民间借贷一直很活跃。从我国现行立法来看，没有专门规范民间借贷的金融法律法规。近年来的司法解释、部委通知等。是对特定混乱的有针对性的纠正。没有上位法的有力支持，监督实践仍将面临新的问题和挑战。-小额信贷市场的增长仍然需要支持。很多民间借贷者都是小微企业。他们往往信用评价低，经营风险高，不被正规金融机构“待见”。以后监管部门要给f

——公共安全教育亟待加强。有关部门要采取各种有效方式向群众宣传国家金融法律法规和信用规则，及时向社会公布典型案例，加大宣传教育力度，加强风险预警。事实上，2015年8月，最高人民法院明确，民间借贷约定利率超过年利率36%的，利息协议无效。但由于对这一规定宣传不够，现实中民间借贷双方对此并不知情，很少有受害者拿起武器捍卫自己的合法权益，令人遗憾。查看原始0

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