2021年新出台的教育政策是什么(2021教育新政策汇总)

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　　北京、湖南同日发文，规定义务教育阶段学科校外培训收费。此前，福建、陕西已相继出台类似文件。上述四地均明确，今后学科类校外培训机构实行政府指导价。

　　据南都记者了解，目前各省市出台的规定与9月6日国家发改委、教育部、市场监管总局联合发布的《关于加强义务教育阶段学科类校外培训收费监管的通知》内容基本一致。除了义务教育阶段学科校外培训实行政府指导价外，还规定培训机构人员平均工资不得明显高于当地教育行业和城镇非私营单位从业人员。

　　值得一提的是，湖南省还规定，高中阶段学科校外培训收费管理也应参照义务教育的规定。

　　此前，校外培训收费政府指导价规定发布后，引发热议。业内人士认为，这预示着“天价”补习班将不复存在。

　　政府指导价是如何制定的？根据之前国家发改委等三部门下发的文件，校外培训的基准收费标准由当地省级发展改革部门会同教育部门制定。以平均培养成本为基础，统筹考虑当地经济发展水平和学生家庭的承受能力。各地浮动幅度不得超过10%，浮动幅度可不受限制。，明确要求按班定价，分为10人以下、10 ~ 35人、35人以上三种。

　　中国教育科学研究院研究员楚赵辉告诉南都记者，基准收费应该根据培训机构的运营成本来计算。但由于地区不同，课程不同，优质课外班不同，费用也不一样，所以很难计算。各地指导价格有差异。

　　 21世纪教育研究院副院长熊丙奇也表示，各地的校外培训成本不同，当地的消费水平、城镇居民人均可支配收入和中小学教师的工资待遇都不一样，所以各地的政府指导价也不一样。他告诉南都记者，各地政府的指导价格不一样，这体现了校外培训机构的非营利性特点。“政府指导价的基本原则是坚持机构的非营利性，扣除成本后能维持机构运转，而不是逐利性。”熊丙奇说。

　　政府指导价的具体价格是多少？目前各地都不清楚，但有望近期出台。根据国家发改委、教育部、市场监管总局联合下发的文件，各地要在2021年底前出台义务教育校外培训收费政府指导价管理政策，明确基准收费标准和浮动幅度，以及具体实施时间。

　　据悉，北京市发改委会同北京市教委正在根据国家要求，研究学科校外培训收费政府指导价标准，将于近期出台。根据陕西省下发的通知，陕西省将在本月底前拟定定价方案。

　　培训人员的工资不得超过当地教师的水平。

　　杜南记者注意到，政府指导价与平均培训成本密切相关。各地规定的学科校外培训费用包括培训机构工作人员工资、培训场地租金、宣传费、研发费、固定资产折旧及其他费用。

　　为了严格降低不合理的成本，目前各省市都出台了规定，要求培训机构人员的平均工资不得大幅提高

　　在加强收费管理的，教育部等三部门还规定，义务教育学科培训机构要在2021年底前完成非营利性组织的统一登记。

　　校外培训机构“由商转非”意味着什么？熊丙奇认为，义务教育学科校外培训机构转为非营利性的主要目的是为了保证义务教育的公益属性。意味着非营利组织不能上市融资和资本化。已经上市的教育公司，必须从上市公司剥离义务教育阶段各学科的培训服务。

　　 “新东方、好未来、高图等上市公司都表示将在年底前停止K9业务，这是必然的选择。”熊丙奇告诉南都记者，“校外培训机构如果继续做学科培训业务，可以生存，但不能过度盈利。机构注册为非营利后，举办者不能有股份，也不能分红。”

　　据媒体报道，已有多家机构表示，K9的业务只会换个门，分拆上市公司，但会继续运营。讲师和课程体系不会改变。一些声称已经成功申请到非营利组织执照的机构准备明年春天开始出售课程。

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