安全生产九条硬性措施(落实安全生产措施)

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　　企业落实安全生产主体责任的措施。一是广泛宣传，营造良好的主体责任社会氛围。

　　安全监督管理部门要牢固树立“以人为本”的理念，树立全面、协调、可持续的科学发展观，把人民生命财产安全放在首位，进一步加强安全生产宣传工作，努力营造安全主体责任的社会氛围。坚持以“安全生产月”、“夏季百日安全竞赛”、“119消防宣传周”等各类安全活动为契机，充分利用社区宣传栏、画廊、墙报、广播、电视、网络等宣传阵地，面向群众和企业开展形式多样、内容丰富的安全宣传活动，普及安全生产法律法规和安全知识，努力提高全民责任意识和自我保护能力。坚持以生产单位为重点，深入企业加强职业危害和职业安全自我防护宣传，提高企业管理者和员工的安全主体责任意识，使企业管理者树立“安全第一，预防为主”的经营理念和管理原则；使员工树立“不伤害他人、不伤害自己、不被他人伤害”的安全理念。

　　二是进一步提高企业安全生产主体责任意识。企业是安全生产的责任主体，应当依照法律法规的规定履行安全生产的法定职责和义务。那么，要真正落实企业安全生产的主体责任，我认为

　　，要提高企业负责人的主体责任意识，强化法制观念。企业负责人是企业的直接操作者，其安全意识强不强，将直接决定企业安全生产工作的好坏。近年来，面对竞争日益激烈的市场，为了降低生产成本，实现效益最大化，一些企业铤而走险，大幅度减少安全投入，导致安全管理不到位。有些企业，尤其是家庭作坊式企业，根本不知道也不想在安全上投入，安全管理无从谈起。在一些企业中，当安全与利益发生冲突时，在利益的驱动下，安全显得特别渺小，“安全第一”只不过成了一句口头禅。看其本质，就是企业负责人安全意识和法制观念淡薄，认为安全工作可以松可以紧，但没必要，也无所谓，最终导致安全事故的发生。，进一步加强企业领导的安全教育和培训，提高其安全意识和法制观念是关键。企业负责人只有增强了安全意识，充分了解安全法律法规，才能关心和支持安全工作，把企业的安全工作作为一项重要任务来抓，保证各项安全资金的落实，各项安全管理制度的严格执行，各项安全措施的落实；这样才能形成从安全到平安的转变；在追求企业经济效益的，更要注重社会效益，变被动安全生产为主动安全生产，真正实现企业的安全发展。

　　，要提高企业安全管理人员的主体责任意识和工作能力，增强责任意识。企业安全管理人员是企业各项安全工作的执行者，起着承上启下的作用。他们的责任心和工作能力将直接影响企业的安全管理。，作为企业的安全管理者，要加强自身学习，充分认识安全工作的重要性，不断增强责任感和使命感；不断提高自身素质和专业水平，从而推动企业安全管理向更高层次发展。协助企业负责人或分管负责人履行安全生产管理职责，制定各项安全生产规章制度和安全技术操作规程；参与新建、改建、扩建建设项目安全设施的审查；查找安全工作中的薄弱环节和安全隐患，提出切实可行的整改方案；开展安全生产宣传、教育和培训，推广安全生产经验等安全工作，真正发挥安全管理人员应有的作用，为企业的可持续发展保驾护航。是提高员工的主体责任意识和发现、消除安全隐患的能力。员工是企业的生产者，也是设备的操作者，在实际生产过程中最先第一时间发现并消除安全隐患，及时将安全隐患消除在萌芽状态。，培养员工的安全意识，提高员工发现和消除安全隐患的能力就显得尤为重要。一是通过新员工三级安全教育、老员工日常教育等一系列教育活动，不断培养员工的安全意识，让他们在生产过程中时刻绷紧安全生产这根弦，牢记安全第一的工作方针。二是通过岗前安全教育，让员工充分了解本岗位的危险因素、危害程度、预防措施、处置等相关知识，让员工从内心深处真正感受到严格遵守操作规程、正确使用劳动防护用品等安全规章制度的重要性。在日常工作中，能感受到他们能进一步规范自己的行为，提高自己的安全识别和处置能力，使自己在遇到危险情况时，能从容不迫，沉着应对。及时将问题消除在初始阶段，防止事态扩大，充分体现安全工作从我做起、以我为主的责任意识，进一步深化企业安全生产主体责任。

　　三、加强对企业落实安全生产主体责任的监督管理。

　　安全监管人员是各项安全法律法规的维护者，应当严格依法履行职责，督促企业在实施生产过程中严格按照安全法律法规的规定落实各项安全措施，最大限度地避免事故发生，而不是仅仅让企业签订《企业安全生产主体责任告知承诺书》。那么，作为安全生产监管人员，您将如何加强对企业安全生产主体责任落实情况的监督管理？我认为

　　一是要加强安全监管人员自身素质的培养。随着时代的变迁和经济的不断发展，许多新兴行业应运而生，给安全生产监督管理带来了新的挑战。这就要求我们的安全监管人员始终注重自身素质的培养，不断提高自身的文化理论水平和业务能力，跟上时代发展的步伐，与时俱进，成为一支作风过硬、作风硬、专业技能强的安全监管队伍，以适应新形势下安全生产监督管理的需要。一方面，通过加强对新文化和新知识的学习，我们可以进一步调整知识结构，拓宽知识面和韩恩

　　文化理论水平；进一步吸收先进理念，转变传统思想，创出一条切实可行的长效管理机制，更好的为安全监管工作服务。另一方面通过加紧对新的法律、法规的学习，及时掌握国家对安全生产方面的有关规定，不断调整执法检查的内容和标准，增强执法能力，更好的实施对安全生产的监督执法。

　　二是要加强安全监管人员的服务意识。安全执法是手段，不是目的，预防和避免安全生产事故的发生才是我们的目的。，我们安全监管人员必须清醒得认识到企业的安全工作就是我们工作的落脚点，只有企业安全了，才是安全监管工作的成效，也是我们的目的。这就要求我们在日常监管过程中，必须进一步转变工作作风，增强服务意识，在关注结果的，更要注重过程，把工作重心不断往前延伸，以预防为主，从预防入手，深入基层，深入企业，适时地指导企业制定各项安全规章制度、各项安全管理措施等等；适时地帮助企业查找不足并提出针对性的解决办法，进一步规范企业的安全管理，不断提升企业安全管理工作的层次，使企业的安全管理工作走上规范化、法制化的轨道，真正体现我们安全监管人员不仅仅是企业安全的监管者，更是企业的服务者。

　　三是要加强安全监管人员执法检查的力度。为最大限度地消除安全隐患，避免或减少发生安全生产事故，确保地区安全形势的稳定，执法检查是必不可少的重要手段之一。作为安全监管人员要充分利用好这个有力手段，进一步加强执法检查的力度，扩大检查面，严格查处安全违法行为，来保障安全生产主体责任在企业真正得到落实和强化。执法检查可以根据各个行业的特点，分重点，有目的的针对重点企业、重点部位、重点设备、重点人员实施，查找企业安全管理的薄弱环节；安全设施、设备不到位或私自拆除、损坏存在安全事故隐患的地方；特种设备到期没按规定年检和操作人员无证上岗等方面的安全问题，提出整改意见，并督促企业立即加以整改，直致整改完毕。对于一时难以整改的安全隐患，要责令企业立即制定切实可行的整改计划和应急处置措施，要跟踪整改进度，督促企业尽快完成整改，尽量做到检查一家，完善一家，提高一家，确保执法检查取得实效。

　　四、严格执行责任追究制度，促进企业安全生产主体责任的落实

　　负有安全生产监督管理职责的有关部门，应当严格执行责任追究制度，依法对存在重大事故隐患的企业，责令其限期整改，逾期未整改的要予以查处；对发生较大以上安全生产事故和违反安全生产法律法规，未履行安全生产主体责任的企业要依法处理，追究企业及其主要负责人和有关人员的责任，情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任。通过严格执行责任追究制度，严厉打击安全违法行为，追究相关人员的责任，进一步告诫企业应该依法履行安全义务，高度重视安全工作，不断完善安全基础管理，落实各项安全措施，提升安全管理水平，起到惩处一家，警示一片的效果，促进企业安全生产主体责任的落实。企业对于发生的较小安全生产事故，也要严格按照“四不放过”的原则进行调查处理，严惩责任人，警示全体员工，进一步提高安全责任主体意识，加强防范，预防事故的发生，使安全生产主体责任在企业得到进一步深化。必须在六个方面采取有力措施落实企业安全生产主体责任。

　　1、落实企业抓安全的责任。

　　一是要落实企业主要责任人抓安全的责任。企业的主要负责人是本企业安全生产的第一责任人，抓生产经营是第一责任人，抓安全生产也是第一责任人。既要对企业的生产经营负责，又要对企业的安全生产负责。分管安全工作的其他领导也要分工明确，各负其责，共同承担起安全管理的责任。

　　二是要落实安全生产责任制和责任追究制，不留死角。抓安全生产工作，关键是狠抓安全生产责任制的落实。要层层签定安全生产责任制，制定各类管理人员安全生产责任制和责任追究制，真正做到一级抓一级，逐级落实责任的安全生产责任追究格局。要坚持做到“抓住不落实的事，追究不落实的人”，层层落实责任，建章立制，把安全生产责任分解逐级延伸落实，把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。

　　三是要加大推行安全责任制和追究制的力度。推行安全生产责任制和追究制，关键是要坚持做到“四个”，即安排生产经营等工作时，安排安全管理人员在安全工作上应负的责任；在下达经济指标时，向安全管理人员提出安全责任要求；在考虑经营的执行情况时，要考虑安全责任制和追究制的执行情况；在干部提拔重用时，既要考核政绩考核安全生产的贡献，对安全生产搞不好的，一律不用。从而进一步增强安全管理人员抓好安全工作的责任感、压力感和紧迫感。

　　2、落实加强安全管理的责任。

　　一是安全工作要到位。当前，在一些企业里，存在一些部门的管理者没有把本部门、自己的岗位纳入到安全工作中去，把自己当作一个旁观者，当成局外人，认为安全工作与己无关。其实，企业里，所有的管理者、所有的管理部门都不是旁观者，都不是局外人，在安全工作中都承担着重要的安全责任，都必须按照自己的职责，来完成安全工作中所担负的责任。行政管理部门要认真检查在设备、技术、质量、工作环境、员工技能素质等方面存在的问题，反思本部门工作是否到位、责任是否落实，分析员工，制定整改措施，狠抓落实。党群部门要认真检查在宣传、教育、组织、发动员工，提高员工安全意识，调动员工工作积极性方面方面工作是否到位、责任是否真正得到落实。只有各部门明确安全监管责任，增强责任心，才能切实发挥作用。

　　二是安全规章制度要落实。无规矩不成方圆。要加强执行力文化的宣传，教育引导员工树立正确的安全责任意识，自觉遵守、执行企业制定的各项安全管理规章制度，切实把制度落实到位。，要积极创新安全管理模式，使企业的安全管理更加规范有效。

　　三是要建立安全管理长效机制，制定安全评估体系。要使制定的安全评估体系将有安全责任的各个部门捆起来，使之在安全工作中承担一定的安全责任，认真落实安全责任。，对那些没有真正落实安全责任的单位部门，以及在安全工作上不尽职、不尽责的人进行严格考核，监察审计部门要进行全面监察。

　　3、落实安全投入的责任。

　　资金投入保障是安全生产的重要保证。安全需要投入，安全是要付出成本的，企业生产设备老化，安全设施却失是事故发生之一大隐患。不仅安全费用、工伤保险要提取提足，而且一定要保障安全投入。保证安全是要投入的，如果必要的投入舍不得事先支付，一旦出事就会付出更为沉重的代价。实践证明，通过事先的安全投资，把事故和职业危害消灭在萌芽之前，是最经济、最可行的生产建设之路。

　　4、落实安全技术措施的责任。

　　加强技术创新，有一个很重要的内容，就是要通过技术创新求可靠、求安全。一是对于任何一生产工艺，在开工之前，都要制定详细的、切实可行的安全技术操作规程，为安全生产提供技术保证。二是在生产过程中，要认真执行制定的安全技术操作规程，并切实落到实处。三是要不断引进高科技、新技术，用高科技保安全，要加快自动化控制安装改造步伐，提高本质安全。

　　5、落实安全教育培训的责任。

　　一是要大力开展安全文化建设，普及安全法律法规和安全知识，强化各级管理人员和员工群众的责任意识。

　　二是要加强从业人员的教育培训工作。要增加安全生产宣传教育投入，加强宣传、培训基础建设，扩大宣传阵地，完善培训教育机制。要充分发挥工会等群众组织的作用，维护广大员工的合法权益。

　　三是充分发挥好新闻媒体的作用。要继续探索加强舆论监督的有效途径，保持正确的舆论导向。

　　四是认真组织开展“安全生产月”活动、“安康杯”劳动竞赛等活动，通过开展活动，提高员工的安全意识和自我防护能力。

　　五是广泛宣传和认真贯彻执行国家关于安全生产的一系列规范性文件，尤其是对于一些新颁布实施的法律法规，要及时掌握，认真贯彻。

　　6、落实安全标准化活动。

　　开展企业安全标准化活动，是落实企业责任主体、建立安全生产长效机制的根本途径。企业的发展目标必须必须依靠广大职工的辛勤劳动才能实现，企业的生机在于活力，最根本的还要依靠全体员工的积极性来创造，对国家已有标准的，督促指导企业尽快达到安全标准化要求。对尚未制定出台标准的行业，要尽快制定出台相关标准，督促企业抓好落实，使每个行业、各个岗位都有安全操作规程，不断提高企业的安全管理水平。要吸收借鉴国内外先进做法，采用“安全、健康、环保“的现代管理方式，推进企业安全制度化和规范化，要督促企业从组织领导、工作规划、规范标准、制度建设等基础环节入手，组织开展达标和达标升级工作，把这项工作广泛地开展起来，扎实持久地坚持下去。

　　安全生产是人命关天的大事，是构建和谐企业的前提，安全生产永远只有起点没有终点，责任重于泰山，丝毫不能懈怠。在企业里，只有不同单位、不同岗位、不同层次员工都明确自己在安全工作中所承担的安全责任，明确自己就是安全工作的主体，并根据岗位职责认真落实安全生产主体责任，发挥应有的作用，才能确保企业实现长周期安全生产。广泛宣传，营造良好的主体责任社会氛围，进一步提高企业安全生产的主体责任意识，加强对企业落实安全生产主体责任的监督管理，严格执行责任追究制度，促进企业安全生产主体责任的落实。

　　怎样从我做起抓好安全工作

　　安全生产是永恒的主题，是一切工作的基础。如何保证安全管理措施到位，如何完善安全生产管理规章制度并有效实施，如何将安全工作的重点放在一线，将安全生产的关口前移，是当前亟待我们认真研究和解决的问题。在实际工作中，我们发现，一些安全生产管理存在“中间梗阻”的现象，以会议贯彻会议，以文件贯彻文件，检查不落实，考核不过硬，使各项安全生产管理规定形同虚设。“安全第一、预防为主”的方针虽然早已家喻户晓，但实际上是喊得多、落实得少，叫得响、行动迟缓。安全工作不是一朝一夕的事情，也不是一个人的能力所能解决的，它受到多种因素的制约。只有加强生产过程监督，下大力规范现场安全措施，加强对人员违章现场处理，不断规范现场作业行为，推行标准化作业，将安全工作真正从事后分析转移到过程监督中，实现安全管理关口前移，才是扭转不安全局面的有效措施。在此，我就如何做好安全生产工作谈几点意见和看法。

　　一、加强对安全生产工作的领导是实现安全生产的根本保证

　　要搞好安全生产工作，必须加强对安全生产工作的领导。安全工作管理既强调管到底，又强调理到位。调理到位就是要理出头序，理顺关系；就是要不断完善安全工作行为准则，检查 安全生产是永恒的主题，是一切工作的基础。如何保证安全管理措施到位，如何完善安全生产管理规章制度并有效实施，如何将安全工作的重点放在一线，将安全生产的关口前移，是当前亟待我们认真研究和解决的问题。在实际工作中，我们发现，一些安全生产管理存在“中间梗阻”的现象，以会议贯彻会议，以文件贯彻文件，检查不落实，考核不过硬，使各项安全生产管理规定形同虚设。“安全第一、预防为主”的方针虽然早已家喻户晓，但实际上是喊得多、落实得少，叫得响、行动迟缓。安全工作不是一朝一夕的事情，也不是一个人的能力所能解决的，它受到多种因素的制约。只有加强生产过程监督，下大力规范现场安全措施，加强对人员违章现场处理，不断规范现场作业行为，推行标准化作业，将安全工作真正从事后分析转移到过程监督中，实现安全管理关口前移，才是扭转不安全局面的有效措施。在此，我就如何做好安全生产工作谈几点意见和看法。

　　一、加强对安全生产工作的领导是实现安全生产的根本保证

　　要搞好安全生产工作，必须加强对安全生产工作的领导。安全工作管理既强调管到底，又强调理到位。调理到位就是要理出头序，理顺关系；就是要不断完善安全工作行为准则，检查制度和标准，考核奖惩办法。管到底，就是要使“安全第一，预防为主”的方针深入人心，要严抓细管，刚性考核，绝不姑息任何违章行为。始终坚持把安全生产摆在重要位置，不断健全安全生产保证体系和安全生产监督体系，以全面落实安全生产责任制为核心，以完善安全生产法规、制度和责任制为基础，以落实反事故措施、反违章、推行标准化工作为原则，做到组织落实、措施落实、检查落实、考核落实，使安全生产管理的基础工作进一步加强。

　　二、安全管理制度化，安全措施规范化，作业行为标准化是安全生产管理的基本要求

　　“不以规矩，不成方圆”，没有合理而规范的管理制度和安全措施，没有统一标准的行业要求，何以能做好安全生产工作，所以不断完善、细化安全管理制度，制定具体的实施细则和办法，完善安全管理规章制度是我们做好安全生产工作的最基本要求。我们有些企业领导，只重效益，不重安全，我们安监检查人员在检查过程中发现企业连基本的安全制度也没有，更提不到安全措施和安全教育工作了，在事故发生后才追悔莫及，才体会到安全生产管理工作的重要性，，在我们的安全生产工作中，企业必须制定出合理完善规范的安全生产工作制度和措施，而且要坚持做到贯彻落实，保障这些安全生产工作制度得以执行和落实。有了有效的制度，我们的安全生产工作才可能规范开展，收到应有效果，使安全管理制度化，安全措施规范化。

　　三、做好安全生产宣传，抓安全生产教育，提升全民安全意识是前提条件

　　安全生产与百姓日常生活紧密相关，做好安全生产工作，做好安全生产宣传，抓安全教育，提升全民安全意识是前提，全民安全意识的提高，企业职工自我保护能力的增强这些是抓好安全生产工作的基础，使职工真正做到从“要我安全”到“我要安全”本质改变。充分利用每年一次的安全生产活动月契机，抓好安全生产宣传工作，使安全生产工作家喻户晓、人人皆知，提升全民的安全意识，使安全生产工作深入人心，做到人人重安全，人人懂安全。

　　四、安全生产工作重在管理监督到位，安全管理监督是确保安全生产的重要环节

　　安全工作重在管理监督到位，这是确保安全生产的重要环节。作为安监工作的监察工作者要根据生产不断发展的需求，及时发现和消除隐患，及时纠正和查处违章，实现安全监督由事后监督向事前监督、过程监督的转变，积极将安全隐患消灭在萌芽状态。如何做好县区安全生产监管工作，我认为主要要做好以下几点工作

　　一、要抓好队伍建设，创新工作 ，全力提升安全生产监督水平。要加强安全生产监管队伍建设，努力提高新形势下的安全监管水平，要逐步建立完善起行之效的安全生产监管体制。依照有关法律法规，提高执法人员协作配合、公正严格的执法能力，利用各种方式组织安全生产监管部门积极参加培训学习，充分发挥街道社区的组织、协调作用。

　　二、创新安全监管工作思路，坚持依法保安全。安全工作本身就是一项社会系统工程，是人类文明进步和社会发展的必然，尤其是社会时入快速发展期，其安全问题更加凸显，所以必须加大政府监管力度，强化行业监管职能，突出企业责任体系，建立健全安全工作责任制度，不断完善安全生产法律、法规体系，树立依法行政、依法治安、依法保安的法制意识，使安全监管工作走向法制化、规范化的管理轨道。

　　三、深化安全专项整治，确保治理实效。抓好重点行业和领域的安全整治在相当一段长的时间内仍是一项艰巨工作。我们安监部门应树立打持久战的思想，突出重点，认真实施，不断巩固。煤矿方面要强力推行整合关闭工作，提高安全办矿、规模办矿，查处无证非法生产，坚决制止超设计能力、超通风能力突击生产行为，落实现场管理到位，制度建设，执行到位，非煤矿山要从严格打击非法生产，突出抓好安全隐患排查治理，危险化学品方面要深化重点危化品道路交通运输安全整治，防范交通事故引发的泄露、爆炸和污染事故，坚决取缔关闭不符合安全生产条件的经营单位，督促危险品生产企业制订落实各项技术防范措施，制定应急救援预案等各行业各类企业的安全专项整治，实实在在取得实效。

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