3p模式工程是什么意思(3p工程模式)
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包括ppp基础设施和公共服务的设计、融资、建设和运营。epc包括政府采购项目的设计、采购、施工和试运行。那么EPC和PPP项目有什么区别呢？让我们来看看！
以及epc和ppp项目的定义。
EPC是指业主委托的工程建设项目的设计、采购、施工、调试的全过程或几个阶段的合同。通常在总包合同条件下，公司对其承包工程的质量、安全、成本、进度负责。
PPP模式是指政府与私人组织之间，基于特许协议，为合作建设城市基础设施项目或提供某种公共产品和服务而建立的伙伴关系。通过签订合同，明确双方的权利和义务，从而保证合作的顺利完成，最终使合作方取得比预期更有利的结果。
epc和ppp项目的区别
1.目的不同。PPP的根本目的是化解地方债务，而EPC的根本目的是降低价格，提高项目质量；
2.内涵不同。PPP包括基础设施和公共服务的设计、融资、建设和运营，EPC包括政府采购项目的设计、采购、建设和试运行；
3.预算管理是不同的。PPP采购完成后，应由人大常委会决定，纳入中期财政计划，逐年纳入预算。EPC采购前要做预算；
4.合作时间长短不一。PPP最短期限为10年，一般不超过30年。EPC没有具体的时间限制。
ppp项目为什么被叫停？
在今年“三场攻坚战”以“防范化解重大风险”为核心工作的背景下，已确定新疆准东经济开发区叫停2016年、2017年所有未开工、未续建的政府投资项目；随后，新疆很多地方的PPP项目被叫停，叫停的项目几乎都是政府付费项目。
除了新疆，湖南、湖北、江苏等省份都有退费项目。其中，湖南的图书馆撤并项目将在80%左右；湖北等省的退出项目为20%左右；江苏叫停所有非盈利性质的增量PPP项目。
叫停PPP项目背后的意义
很多省份叫停PPP项目，以达到“降杠杆”、“减债务”、“防风险”的目的。这是中国经济工作的紧迫任务。
2017年11月16日，财政部发布92号文件对“未按规定开展‘两个论证’，不适宜继续实施PPP模式，不符合规范运作要求，构成违规举债担保，不按规定进行信息公开”的项目予以清退。
据第三方机构统计，自92号文发布至2018年4月1日，清库项目609个，涉及投资6114.39亿元；储备清算项目1798个，涉及总投资1.78万亿元。
再看退赛背后的意义，其实反映了以下几个问题
地方财政再也负担不起这么多项目了。
招标过程中存在问题，几乎已经完成BT招标。
实质上，该项目违反了《招标投标法》等一系列法律法规。
还书后该怎么办？
PPP项目退库的时候已经暴露出一些问题，比如92号文出来之前签的一些不合规的项目。考虑到法律没有溯及力，这类问题如何妥善处理？
中国财政科学研究院金融研究中心主任赵全厚在分析不合规PPP项目被清仓后如何处理的问题时表示，这部分项目
如果合同签了但还没落地结构需要重新调整。
如果签约落地有两种方式。
如果都是银行资金，股票实债或者政府全额支付，这种项目本质上没有社会资本，那么政府就应该让它退出。
如果有社会资本方，要看社会资本方的注资条件是否合格。如果不合格，则需要进行测试
“这里面有很多法律问题，比如每个人都有前期资金损失。费用如何分摊？要看原合同中的保单风险由谁来承担。，政策风险应该由政府来承担，这样社会资本才能退出。”赵全厚说。
PPP项目的未来在哪里？
未来PPP的主旋律一定是回归理性，做到“两降一减”(降、减速、降温)。
“减少”是指PPP项目投资和数量的减少。
“减速”是指PPP推进速度应减慢。
“降温”是指参与PPP的各方在不断过去的经验和事实时，应该更加冷静和理性。
我们的经济发展不应该是短视的，而应该走在健康、长远的道路上，有必要纠正大规模政府借贷的高风险。可以预见，未来会有越来越多的地方政府转型发展，从而不再依赖大规模的基建投资。
，这会在一定程度和时间上拖累宏观经济增长，但一味追求数量肯定是不够的，提高经济发展质量才是当前形势下更重要的举措。
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