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据中央电视台消息,国务院新闻办公室4日发表《中国的民主》白皮书。全文如下

中国的民主

(2021年12月)

中华人民共和国(中国)

国务院新闻办公室

目录

第一,领导人民实现人民民主的全过程

二、具有科学有效的制度安排。

(一)人民民主专政的国家制度

(二)人民代表大会制度的政府。

(3)坚持和完善领导下的多党合作和政治协商制度。

(4)巩固和发展最广泛的爱国统一战线。

(五)坚持和完善民族区域自治制度。

(六)坚持和完善基层群众自治制度。

第三,具体实际的民主实践

(1)民主选举

(二)民主协商

(3)民主决策

(4)民主管理

(五)民主监督

第四,广泛而真正有效的民主。

(1)人民享有广泛的权利。

(2)人民民主参与不断扩大。

高效的国家治理

(4)社会和谐稳定

(5)权力的使用受到有效的制约和监督。

第五,丰富人类政治文明的形式

(一)探索人类民主发展的新道路

(2)走符合国情的民主发展道路。

(3)促进国际关系民主化

(四)加强文明交流互鉴。

结束语

民主是全人类的共同价值,是中国人民将坚定不移坚持的重要理念。

今年是它成立100周年。100年前,它一诞生,就以为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴为初衷和使命,为实现人民当家作主进行了不懈的探索和奋斗。一百年来,党高举人民民主的旗帜,带领人民在一个有着几千年封建历史和近代以来半殖民地半封建社会的国家,实现了中国人民是国家、社会和自己命运的主人。

中国的民主是人民的民主,人民当家作主是中国民主的本质和核心。党的十八大以来,党深化了对我国民主政治发展规律的认识,提出并大力推进全过程人民民主的重要思想,进一步将民主价值和理念转化为科学有效的制度安排和具体现实的民主实践。全程人民民主实现了过程民主与结果民主、程序民主与实质民主、直接民主与间接民主、人民民主与国家意志的统一。是全链条、全方位、全包容的民主,是最广泛、最真实、最有效的社会主义民主。

民主是历史的、具体的和发展的。各国的民主植根于本国的历史文化传统,成长于本国人民的实践探索和智慧创造。民主有不同的路径和形式。评价一个国家的政治制度是否民主有效,主要看国家领导层能否依法有序更替,全体人民能否依法管理国家事务和社会事务,管理经济和文化事业,人民能否顺利表达利益,社会各阶层能否有效参与国家政治生活,国家决策能否科学民主, 各方面的人才能否通过公平竞争进入国家领导和管理体系,执政党能否按照宪法和法律的规定行使对国家事务的领导,权力的行使能否得到有效的制约和监督。

它不是民主的摆设,不是为了摆设,而是为了解决人民需要解决的问题。一个国家民主的关键是人民当家作主不是真的。要看人民有没有选举权,更重要的是人民有没有广泛参与的权利。要看选举过程中民众得到了哪些口头承诺,更要看这些承诺有多少是在选举后实现的;要看制度和法律规定了什么样的政治程序和规则,更重要的是这些制度和法律是否真正得到了执行;要看权力运行的规则和程序是否民主,更重要的是权力是否真正受到人民的监督和制约。

民主是各国人民的权利,而不是少数国家的专利。一个国家是否民主,应该由这个国家的人民来评判,而不是由外面的少数人来评判。国际社会中一个国家是否民主,应该由国际社会共同来评判,而不是由少数自以为是的国家来评判。民主的实现方式有很多种,不可能千篇一律。用单一的尺度衡量世界多姿多彩的政治制度,用单调的眼光审视人类丰富多彩的政治文明,是不民主的。

民主是多样的,世界是多彩的。在世界文明的花园里,中国的民主之花灿烂绽放。中国愿与各国交流互鉴,共同努力,为人类政治文明的发展进步贡献智慧和力量。

第一,领导人民实现人民民主的全过程

中华民族是一个历史悠久、勤劳智慧的民族,创造了灿烂的政治文明。在五千多年的历史长河中,中国人民形成的民本思想包含着丰富的民主因素,体现了中国人民对民主的朴素认知和不懈追求。,在封建专制制度下,广大劳动人民始终处于被压迫被剥削的最底层。近代以后,中国逐渐沦为半殖民地半封建社会,国家要崩溃,民族要灭亡,人民没有民主可言。为了救亡图存,中国人民奋起抗争,各种革命变革此起彼伏。各种救国方案轮番出台,但都失败了。辛亥革命后,中国试图模仿议会制、多党制、总统制等西方政治制度,均以失败告终。以“民主”和“科学”为基本口号的新文化运动的兴起,俄国十月革命的胜利,五四运动的爆发,马克思主义在中国的传播,推动了中国人民的伟大觉醒,中国的先进分子对民主有了更深刻的思考和新的认知。

成立于1921年,点亮了中国的民主之光。在新民主主义革命时期,党领导人民为争取民主、反对压迫和剥削进行了艰苦卓绝的斗争,取得了新民主主义革命的胜利,建立了新中国,实现了中国几千年封建专制政治向人民民主政治的伟大飞跃。中国人民从此站起来了,中国的民主发展进入了一个新时代。从梦想到现实,人都是自己事情的主人。在社会主义革命和建设时期,党领导人民建立和巩固国家政权,对生产资料进行社会主义改造,制定颁布了新中国第一部宪法,确立了人民代表大会制度、党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度。人民当家作主的政治体制、经济基础、法律原则和制度框架基本确立并不断发展,中国的民主建设巍然屹立。在改革开放和社会主义现代化建设的新时期,党领导人民坚定不移地推进社会主义民主法治建设,坚持中国特色社会主义政治发展道路,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,积极稳妥地推进政治体制改革

党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代。以同志们为核心的党中央立足新的历史方位,深刻把握我国社会主要矛盾的新变化,积极回应人民群众对民主的新要求新期待,深刻吸取古今中外治乱兴亡的经验教训,全面我国民主发展取得的显著成就,团结带领人民群众贯穿发展人民民主的全过程,我国民主发展进入新的历史时期。坚持加强党的全面领导,深化党和国家机构改革,进一步加强党对人民民主发展全过程的领导。推进国家治理体系和治理能力现代化,确立和坚持中国特色社会主义根本制度、基本制度和重要制度,人民当家作主制度更加健全。全面推进民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督,共同推进选举民主和协商民主。人民依法有序政治参与不断扩大,人民民主生活丰富多彩。人民民主的全过程使人民成为国家政治生活和社会生活的主人。中国特色社会主义政治制度优越性得到充分发挥,生动稳定团结的政治局面得到巩固发展,激发和凝聚了新时代中国人民奋斗的磅礴力量。党团结带领人民,取得抗击新冠肺炎疫情重大战略成就,历史性解决绝对贫困问题,全面建成小康社会,化解一系列重大风险,开启全面建设社会主义现代化国家新征程,迈向全体人民共同富裕。全程人民民主在中国显示出强大的生命力和强大的生命力,中国人民的民主自信更加坚定,中国的民主道路越走越宽。

人民民主全过程是团结带领人民追求民主、发展民主、实现民主的伟大创造,是党不断推进我国民主理论创新、制度创新和实践创新的经验结晶。斗争史就是团结带领人民探索、形成和发展人民民主的全过程。人民民主的全过程,是近代以来党团结带领人民长期奋斗的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑的必然结果。也是坚持党的本质、践行党的根本宗旨的必然要求。人民民主的全过程充分体现了社会主义国家的品质和人民的主体地位,使人民的意志得到更好的体现,人民的权益得到更好的保护,人民的创造活力得到进一步激发。人民民主的全过程,是在党领导人民为争取民族独立、人民解放、国家富强、人民幸福而不懈奋斗中形成和发展起来的。它扎根于中华大地,汲取中华民族长期奋斗积累的文化养分,借鉴人类文明的优秀成果,符合中国国情,赢得了人民的衷心拥护。它有着深厚的现实基础和广阔的发展前景。人民民主的全过程,以完备的制度程序和完整的参与实践,使选举民主和协商民主这两种重要的民主形式更好地结合起来,构建了覆盖960多万平方公里土地、14亿多人口、56个民族的民主制度,实现了最广大人民的广泛持续参与。人民民主的全过程既有鲜明的中国特色,又体现了全人类的共同价值观,为丰富和发展人类政治文明贡献了中国智慧和中国方案。

领导是中国人民民主发展的根本保证。在中国这样一个大国,真正表达和实现14亿多人民的愿望并不容易。强有力的统一领导是必要的。始终以人民为中心,坚持人民主体地位,真正做到执政为民、执政为民;充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,保证党领导人民有效治理国家,保证人民民主的思想和方针政策贯彻到国家政治和社会生活的各个方面;坚持一切为了群众、依靠群众、从群众中来、到群众中去的群众路线,密切联系群众,汇聚最广大人民的智慧和力量;坚持党内民主,实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,带动和促进人民民主发展;完善选人用人体制机制,让各方面优秀人才进入党的领导体系和国家治理体系,确保党和国家的领导权掌握在忠于马克思主义、忠于党和人民的人手中;坚持依法治国、依法治国,主导立法、保障执法、支持司法、带头守法,通过法治保障党的政策有效实施和人民当家作主。

二、具有科学有效的制度安排。

在中国,一切国家制度都是围绕人民当家作主而建立的,国家治理体系都是围绕实现人民当家作主而运行的。人民民主在整个过程中有一个完整的系统程序。这些制度程序形成了全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度,构建了多样、畅通、有序的民主渠道,有效保证了党的主张、国家意志和人民意志的统一,有力保证了人民当家作主。

(一)人民民主专政的国家制度

中国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。人民民主专政体现了中国的国粹。

中国坚持民主和专政的有机统一,保证人民当家作主。一方面,我们始终坚持人民民主专政中的“民主”,坚持国家一切权力属于人民,保证人民依照宪法和法律通过各种渠道和形式管理国家事务、经济和文化事业、社会事务;另一方面,要始终坚持人民民主专政的“专政”,充分履行国家政权的专政职能,打击破坏社会主义制度、颠覆国家政权、危害国家安全和公共安全等各种犯罪行为,维护法律尊严和法律秩序,保护国家和人民的利益。民主和独裁并不矛盾;都是为了保证人民当家作主。打击少数是保护多数,专政是实现民主。

(二)人民代表大会制度的政府。

人民代表大会制度是与人民民主专政相适应的政治组织形式,是我国的根本政治制度,是中国人民当家作主的根本途径和最高实现形式,是实现全过程人民民主的重要制度载体。人民代表大会制度坚持国家一切权力属于人民,最大限度保证人民当家作主,把党的领导、人民当家作主和依法治国有机结合起来,有效保证国家治理跳出治乱兴亡的历史周期率。人民代表大会制度正确处理了关系到国家前途命运的一系列重大政治关系,实现了民族团结,有效地组织了各项事业,维护了国家统一和民族团结,有效地保证了国家的长治久安

人民通过人民代表大会有效行使国家权力。人民代表大会代表人民行使国家权力。全国人民代表大会是最高国家权力机关,地方人民代表大会是地方国家权力机关。各级国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关都由人民代表大会产生,对NPC负责并受其监督。人民代表大会拥有立法权、监督权、决定权和任免权。全国人民代表大会及其常务委员会行使国家立法权,全国人民代表大会行使宪法修改权,以及制定和修改刑事、民事、国家机关等基本法律;全国人民代表大会主席、副主席、国务院总理、副总理及其他组成人员、中央军委主席及其他组成人员、国家监察委员会主任、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长行使人事任免权;全国人民代表大会行使审查和批准关系国家发展和人民利益的重大问题的权力,包括国民经济和社会发展计划及计划执行情况的报告、国家预算和预算执行情况的报告等。全国人民代表大会及其常务委员会对宪法的实施和“一府一委两院”的工作实行监督。地方各级人民代表大会及其常务委员会依法行使各自的职权。人民代表大会制度实现了广泛的民主,赋予了各级人民代表大会高度的权力,保证了人民掌握和行使国家权力。国家和民族的前途命运牢牢掌握在人民手中。

人大代表充分反映了人民的呼声。人大代表来自人民,横向来看,来自各地区、各民族、各行各业;纵向上有国家、省、市、县、乡四级人大,具有广泛的代表性。截至2020年底,全国人大代表262万人,其中县乡人大代表占94.5%。人大代表充分发挥植根于人民的优势,认真依法履行职责,通过多种形式和渠道听取和反映人民群众的意见和建议。各级人大年会自下而上在乡、县、市、省、全国召开,让人民的意愿和呼声真正得到反映和向上传递。改革开放以来,近3000名NPC代表在每年的全国人大会议上讨论国家发展计划和民生热点问题。党和国家领导人面对面听取意见和建议,使人民的想法和期望融入国家发展的顶层设计。国家机关依法对NPC代表提出的议案和建议进行了认真研究和处理,许多议案和建议被吸收到决策中。

人民代表大会制度为领导人民有效治理国家提供了重要制度保障。通过党的人民代表大会制度,党的主张通过法定程序成为国家意志,党组织推荐的人选通过法定程序成为国家权力机关领导人,国家权力机关行使党对国家和社会的领导,维护党和国家的权威,维护全党全国的团结统一。实践充分证明,人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家品质、保证人民当家作主、保证中华民族伟大复兴的好制度。必须长期坚持、全面落实、不断发展。

(3)坚持和完善领导下的多党合作和政治协商制度。

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国的一项基本政治制度。这一制度植根于中国的土壤,显示了w

在中国,除此之外还有八个民主党派。在人民民主的共同旗帜下,我们同其他民主党派长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共,形成了具有鲜明中国特色和明显优势的新型政党制度,即领导下的多党合作和政治协商制度。是的,执政党,八个民主党派都是参政党,它们接受领导,彼此密切合作。他们是好员工、好帮手、好同事。在中国,没有反对党。中国既不是一党专政,也不是多党竞争、轮流执政,而是“领导、多党合作、执政、多党参政”。

以会议协商、访谈协商、书面协商等形式,与民主党派和无党派人士就国家和地方重大政策、重要事务进行协商。自觉接受各民主党派和无党派人士的民主监督。在国家政权中与各民主党派和无党派人士共同努力。民主党派成员和无党派人士在各级全国人民代表大会代表、全国人民代表大会常务委员会成员和全国人民代表大会专门委员会成员中占一定数量。一些民主党派成员和无党派人士在国家机关中担任领导职务。各民主党派和无党派人士紧紧围绕国家中心工作,积极参政议政,建言献策,为国家发展发挥作用。

中国人民政治协商会议是实行领导下的多党合作和政治协商制度的重要机构。作为专门的协商机构,CPPCC促进广泛团结,推动多党合作,在协商中实行人民民主。它既坚持了历史传统,又体现了时代特征。它充分体现了我国社会主义民主的特点和优势,是国家治理体系的重要组成部分,是具有中国特色的制度安排。在CPPCC制度的平台上,各党派、各团体和各界人士在各阶层人民中发挥着代表作用。通过全体会议、常委会会议、委员长会议、专门委员会会议、专题协商会议、协商座谈会等方式。开展提案、委员视察调研、专题调研、社情民意反映等经常性工作。对国家重大政策和经济社会领域的重要问题,在决策前和决策过程中进行广泛、平等、有序的协商。采纳并集中他们的意见和建议。各党派、团体和各界人士接受党的主张,在各界人士中宣传和阐释党的方针政策,以增信释疑,最大限度地反映民意,最大限度地汇集集体智慧,最大限度地凝聚共识,巩固团结奋斗的共同思想基础。中国人民政治协商会议的全体会议每年与全国人民代表大会举行。CPPCC委员不仅要讨论CPPCC问题,还要列席全国人民代表大会,参与有关法律修正案的讨论和“一府两院”的工作报告。这一制度安排真正实现了人人负责、人人监督工作,从而形成了具有中国特色的“两会”民主。

领导多党合作和政治协商制度,真正、广泛、持久地代表和实现全国最广大人民和各族人民的根本利益,有效避免代表少数人和少数利益集团的旧式政党制度的弊端;各政党、无党派人士紧密团结,为共同目标而奋斗,有效避免了一党无监督或多党轮流坐庄、激烈竞争的弊端;通过制度化、程序化、规范化的安排,各种op

统一战线是凝聚人心、汇聚力量的重要法宝。在人民民主实践中,我们始终把统一战线放在重要位置,坚持大团结大联合,坚持团结多样,统筹做好民主党派和无党派人士工作、党外知识分子工作、民族工作、宗教工作、非公有制经济统战工作、新社会阶层统战工作、港澳台统战工作、海外统战工作和侨务工作。团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,广泛凝聚共识,寻求最大公约数,画出最大团结圆,不断促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶级关系、海内外同胞的和谐,最大限度凝聚中华民族的一切智慧和力量。

中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织。中国人民政治协商会议有34个界别,由民主党派、无党派人士、人民团体、少数民族和各界代表,香港特别行政区、澳门特别行政区同胞、台湾省同胞和归国华侨代表,特邀人士组成。中国人民政治协商会议第十三届第一次会议有2100多名成员,其中党外人士占60.2%。这种组织结构体现了大团结、大联合的重要特征。在热爱中华人民共和国、拥护中央领导、为实现中华民族伟大复兴而共同奋斗的政治基础上,能够求同存异、汇聚同化异,最大限度地调动一切积极因素,团结一切可以团结的人,最大限度地凝聚起共同团结奋斗的强大力量。

(五)坚持和完善民族区域自治制度。

中国是一个统一的多民族国家。牢固树立中华民族共同体意识,始终维护国家的完整和统一,实现各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展,是民族政策的原则和宗旨。民族区域自治制度是指在国家的统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权的制度。《宪法》和《民族区域自治法》规定了民族区域自治制度,这是中国的一项基本政治制度。

中国实行民族区域自治是以领土完整和民族团结为基础的,体现了统一与自治、民族因素与地域因素的结合,完全符合中国的国情和实际。中国的民族区域自治是国家统一领导下的自治。所有民族自治地方都是中国不可分割的一部分。民族自治地方的自治机关是中央领导下的一级地方政权,都必须服从中央的统一领导。

实行民族区域自治,从制度和政策层面保障了少数民族公民平等自由的权利和经济、社会、文化权利。55个民族自治地方的人大常委会中,都有实行区域自治的民族的公民担任主任或副主任;民族自治地方的主席、州长、县长或旗都是实行区域自治的民族的公民。根据中国少数民族的特点和需要,我们将帮助少数民族地区加快经济和文化发展。

民族区域自治制度极大地增强了各族人民当家作主的自豪感和责任感,极大地调动了各族人民创造中华民族美好未来、共享中华民族伟大荣光的积极性。在这一制度框架下,中华民族的大团结不断巩固,各族人民的交往和交流日益广泛和深入,平等互利的社会主义民族关系不断发展

村(居民)自治。在基层党组织的领导下,村民(居民)设立村(居民)委员会,直接行使民主权利,依法管理基层公共事务和公益事业。实行民主选举,村民(居民)选举村(居民)委员会成员;实行民主协商,村民(居民)采取多种形式进行协商议事;实行民主决策,村民(居民)通过村(居民)会议或村(居民)代表会议对社区公共事务和公益事业进行决策;实行民主管理,由村民(居民)讨论决定村(居民)自治章程、村规民约、居民公约等。并进行自我管理;实行民主监督,由村(居)民选举产生村(居)务监督委员会,监督村(社区)务和村(居)务公开制度的实施。截至2020年底,50.3万个行政村全部建立村委会,11.2万个社区全部建立居委会。

企业事业单位职工依法行使民主权利。企业事业单位应当建立以职工代表大会为基本形式的民主管理制度,职工应当在企业事业单位的重大决策和涉及职工切身利益的重大问题上发挥积极作用;企事业单位推行职工董事和职工监事制度,全面推行厂务公开制度,探索领导接待日、劳资座谈会、领导信箱等形式。反映职工诉求,协调劳动关系,保护职工合法权益,对本单位生产经营提出意见和建议,为本单位发展献计献策。工会委员会是职工代表大会的工作机构。目前,中国有280.9万个基层工会组织,覆盖655.1万个企事业单位。

基层民主创新十分活跃。从城乡社区的村(居)民会议、村(居)民论坛、民主论坛、民主听证会,到社区党代表、人大代表、CPPCC委员的共同参与,从“小议事厅”到“板凳民主”,从线下的“圆桌会议”到线上的“讨论组”,中国人民在火热的基层生活中探索并创造了一个又一个烟花。人们通过这些接地气、受欢迎的民主实践,就涉及自身利益的实际问题发表意见和建议,进行广泛协商,协调利益关系,有效化解矛盾,促进基层稳定和谐。基层民主的许多好的经验和做法已经成为国家政策,为中国的民主发展不断注入新的动力。

基层自治制度增强了基层人民的民主意识和能力,培养了他们的民主习惯,充分显示了中国民主的广泛性和真实性。基层自治让所有社会细胞活跃起来,让“微观治理”充满活力、更加高效,为构建人人有责、人人负责、人人享有的基层治理共同体提供了坚实的制度保障。

第三,具体实际的民主实践

中国发展人民民主的全过程,既有完整的制度程序,也有完整的参与实践。人民民主的全过程是选举民主与协商民主相结合,集民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督于一体,涵盖经济、政治、文化、社会、生态文明等方方面面。它关注国家发展的重大事件、社会治理的难点和人民的日常琐事,它在时间上是连续的,在内容上是整合的,在运作上是协调的,在人民参与上是广泛的、持续的,从而使国家政治生活。

(1)民主选举

人民通过选举和投票行使权利,选举是中国民主的重要形式

中国的选举范围很广,包括国家机构选举、村(居)委会选举、企事业单位职工代表大会选举等。涵盖国家政治和社会生活的方方面面;中国的选举是平等的,人民的选举权和被选举权得到充分保障,一人一票一票是平等的;中国的选举是真实的,不受金钱控制,选民按照自己的意愿选择自己信任的人;中国的选举是发展的,选举的形式和手段也随着经济社会的发展而不断创新和丰富。

选举国家机构。国家选举是指选举全国人民代表大会和地方人民代表大会,各级人民代表大会选举本级国家机关的领导人。在中国,凡年满18周岁、具有中华人民共和国国籍、未被依法剥夺政治权利的公民,都有选举权和被选举权。从全国人大到乡镇人大,五级人大代表由民主选举产生,任期五年。根据普遍、平等、直接选举和间接选举相结合、差额选举和无记名投票的原则,选民直接选举县、乡两级人民代表大会代表,县级以上的人民代表大会代表由下一级人民代表大会选举。各级国家机关的领导人由同级人民代表大会选举或任命。

基层选举。基层选举是我国最广泛、最生动的民主实践,包括村(居)委会选举和企事业单位职工代表大会选举。村(居)委会由主任、副主任和委员组成,村(居)委会选举与县、乡人民代表大会选举进行。村民(居民)依法定期选举村(居民)委员会成员。在企事业单位,职工代表大会是职工当家作主,行使民主管理权力的机构,职工代表由全体职工民主选举产生。

中国的民主选举符合中国的国情,适应中国的发展阶段,随着经济社会的发展而与时俱进。几十年来,我国在适时修改选举法选举全国人大代表时,农村和城市每一代表所代表的人口比例从新中国成立初期的81提高到1995年的41,再到2010年的11,逐步实现了城乡人口的平等选举。人们的民主意识不断增强,参与率不断提高。改革开放以来,我国先后举行了12次乡镇人大代表直接选举和11次县人大代表直接选举,选民参选率一直保持在90%左右。

(二)民主协商

和别人商量事情,找到全社会愿望和要求的最大公约数,这才是人民民主的本质。人民通过选举和投票行使权利,在重大决策前和决策过程中应充分协商,尽可能就共同问题达成共识。协商是中国特有的、独特的、独特的民主形式。

有深厚的基础。协商民主源于中华民族源远流长的兼容并蓄、求同存异等优秀政治文化,源于近代以后中国政治发展的现实进程,源于领导人民不懈努力的长期实践,源于新中国成立后各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士共同实现的政治制度的伟大创造,源于改革开放以来中国政治制度的不断创新。它有着深厚的文化、理论、实践和制度基础。

有很多种形式。在各个领域、各个层面,人民群众通过提案、会议、研讨会、论证会、听证会、评估会、咨询会、互联网、意见征询会等各种渠道和方式,在决策前和决策过程中进行广泛的协商

不断完善制度。中国不断完善协商民主发展路径,探索形成政党协商、人大协商、CPPCC协商、人民团体协商、基层组织协商、社会组织协商等协商渠道,推动协商民主广泛多层制度化发展。政党协商,是指就中国共产党全国代表大会和中共中央的重要文件、宪法的修改、有关重要法律的制定和修改、国家领导人的推荐、国民经济和社会发展中长期规划、年度经济社会发展、改革发展稳定的重要问题、统一战线和多党合作的重大问题等,与民主党派进行协商。人大协商是指各级人大在依法行使职权时,与有关国家机关、社会团体、专家学者和人民群众进行协商;协商,就是在履行职责中加强与NPC代表、CPPCC委员、民主党派、无党派人士、有关人民团体、社会组织和各级群众代表的沟通协商;在CPPCC的领导下,参与CPPCC的所有政党、组织和各界人士履行职能,围绕改革、发展和稳定的重大问题,在决策前和决策过程中广泛协商,达成共识。人民团体协商是指人民团体加强与有关部门的协商,积极参与CPPCC组织的涉及群众切身利益的实际问题,特别是涉及特定群体权益保护的协商活动;基层协商是指基层党组织、基层群众自治组织、经济社会组织和群众等。就基层社会发展和与群众切身利益相关的问题进行协商;社会组织咨询是指各类社会组织积极开展和参与咨询,以更好地服务社会。这七条协商渠道极大地丰富了民主形式,拓宽了民主渠道,深化了民主内涵。

中国的协商民主以广泛的意见和集思广益为特征,促进不同想法和观点的充分表达和深入交流,实现相互尊重,平等协商而不强加于人,遵循规则和有序协商而不言不语,在协商中体贴,宽容和真诚而不极端偏执,形成了自由发言,表达意见,合理合法的良好协商氛围。它充分发扬民主精神,广泛凝聚全社会的共识。

(3)民主决策

民主决策是全过程人民民主的重要组成部分。好的决策反映人民的意愿,维护人民的权益,增进人民的福祉。在中国,体察民情、倾听民声、顺从民意、集思广益已经成为常态。越来越多来自基层的声音传到各级决策层,越来越多的群众意见转化为党的重要决策。

全国人大“开门立法”。各级人大及其常委会坚持立法为民、民主立法,保障人民通过各种渠道参与立法活动,努力使每一项立法都反映人民意愿、赢得人民支持。通过召开座谈会、听证会、论证会等方式制定法律。广泛听取意见,使人民的意志能够在立法的初始阶段得到体现;起草法律,广泛听取公众意见和专业建议,探索委托第三方起草法律法规,让民众诉求得到充分体现;法律草案公布,通过网络和新闻媒体广泛征求社会各界意见。基层人民通过基层直接参与法律草案的起草、立法调研、修改论证、立法后评估等环节

“开门求教”。各级人民群众对拟实施的重大决策和各方面提出的重大决策建议充分听取各方面意见,保证人民群众通过各种渠道和形式参与决策。决策之初,NPC代表和CPPCC委员通过建议、提案等方式提出建议。公民、法人和其他组织提出书面建议,决策机关启动决策程序;在决策研究和制定过程中,通过座谈会、公开征求意见会、听证会、问卷调查、实地考察等方式,广泛听取社会各界特别是直接相关者的意见和建议;在决定草案的公示中,通过网站和各种媒体发布决定草案及其说明材料;在最终决策过程中,按照民主集中制原则,在集体讨论的基础上做出决策;在决策后评估阶段,听取公众意见,让NPC代表、CPPCC委员、人民团体、基层组织、社会组织和专家参与评估。

群众参与基层决策。基层群众通过村(居)民会议、村(居)民代表会议、村(居)民小组会议等形式,就经济社会发展、基础设施建设、社会综合管理、基层文化服务、生态环境保护、自治章程制定等基层治理重大问题提出意见和建议,并参与决策和实施。

(4)民主管理

人民的事由人民管理,人民的事由人民管理。在中国,广大人民群众发扬主人翁精神,发挥主体作用,积极行使民主权利,通过各种渠道和形式管理国家事务、经济和文化事业、社会事务。

参与国家政治和社会生活的管理。人民行使宪法赋予公民的权利,承担宪法赋予公民的责任和义务,积极参与选举、协商、决策、监督等。在各个层面和各个领域参与国家政治和社会生活的管理。知情权、参与权、表达权和监督权得到有力保障。

城乡社区民主管理。农村和城市社区居民根据宪法、法律和有关规定,结合当地实际,讨论制定村(居)民自治条例、村规民约、居民公约等。明确规定了村(居)民的权利和义务,村(社区)内各种组织之间的关系和工作程序,以及经济管理、社会治安、消防安全、环境卫生、婚姻家庭、邻里关系等。

企事业单位民主管理。全国1.5亿多市场主体自主创业、自主经营、活力迸发,承载了7亿多就业岗位,促进了中国经济总量、国家财力和社会财富的稳定增长。根据宪法、法律和有关规定,企事业单位普遍建立以职工代表大会为基本形式,以厂务公开制度、职工董事制度、职工监事制度为主要内容的民主管理制度。通过这些民主管理制度,职工参与企事业单位管理,维护单位职工合法权益,实现单位与职工协商、机制共建、利益共创、利益共享。目前,全国建立工会的企业有314.4万个,其中非公有制企业293.8万个,占93.4%。

社会民主管理。学会、基金会、社会服务组织等社会组织普遍制定章程,加强对组织成员的管理,独立开展活动,集中组织成员或服务对象的意见和建议,有组织地积极参与社会公共事务治理,在行业自律、社会服务、慈善等领域发挥民主管理作用。

全面有效的民主监督,保证了人民的民主权利不因选举结束而中断,权力的使用得到有效制约。在中国,要解决滥用职权、以权谋私的问题,必须依靠科学有效的民主监督,而不是所谓的政党轮替、三权分立。结合我国自身实际,探索构建了一套有机协调的监管体系,形成了配置科学、权责协调、运行高效的监管网络。对权力的监督逐渐延伸到每个领域、每个角落。

人大监督。人大充分发挥监督宪法法律和重大决策部署实施的作用。各级人大及其常委会加强对“一府一委两院”执法、监督和司法工作的监督,确保法律法规的有效实施和行政权、监督权、审判权、检察权的正确行使。通过人大座谈会、基层群众座谈会、问卷调查、网络调查等“开门监督”,积极参与人大监督。

民主监督。在坚持四项基本原则的基础上,支持民主党派和无党派人士通过政治协商、调查研究、参与对重大方针政策、党和国家决策部署贯彻落实情况的监督检查、受党委委托对重大问题进行专项监督等方式进行民主监督。在CPPCC组织的各项活动中,CPPCC各党派、团体和各界人士围绕党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实,通过提出意见、批评和建议进行协商监督,协助党和党解决问题、改进工作、增强团结和凝聚力。

行政监督。国家行政机关依据法定的权限、程序和方式,对自身的组织行为和行政行为进行监督,包括自上而下、自下而上和行政机关相互监督。

监督。监察机关应当依法履行监察职责,对公职人员的政治品行、公权力行使和道德操守进行监督检查,督促有关机关和单位加强对其公职人员的教育、管理和监督。

司法监督。审判机关、检察机关依照法定职权和程序,对人民授权的国家公权力进行监督。司法监督是党和国家监督体系中强制程度最高的监督机制,是党和国家运用监督手段维护公权力正确行使的“一道防线”。

审计监督。审计机关依法对本级和下级部门预算的执行和决算以及其他财政收支进行审计监督。

会计监督。财政部门根据法定授权,对有关财政、财务、会计管理的法律、行政法规和部门规章的执行情况进行监督。

统计监督。统计部门和负责统计调查的有关机关应当对一切行使统计权力和负有统计义务的组织和人员进行监督,防止和惩治统计欺诈和舞弊行为,保证统计数据真实、准确、完整和及时,为经济社会发展提供坚实的统计保障。

群众监督。公民、法人或者其他组织通过各种方式监督各级国家机关及其成员履行职责。他们不仅可以依法申请行政复议和提起行政诉讼,而且有权向监察机关举报被监察对象不依法履行职责,违反公正用权、廉洁从政和道德操守的规定,涉嫌违法

完备的制度程序和完全的参与实践,使人民民主的全过程从价值理念上成为植根于中国的制度形态、治理机制和人民生活方式。人民当家作主具体而现实地体现在党治国理政的政策措施中,体现在党和国家机关各方面各层次的工作中,体现在实现人民对美好生活向往的工作中。民主的阳光普照中华大地,中国人民享有广泛、充分、真实、有效的民主。

(1)人民享有广泛的权利。

中国宪法规定,国家一切权力属于人民;他们依照人民的法律,通过各种途径和形式,管理国家事务、经济和文化事业以及社会事务。中国的政权不是按地位、财富、关系分配,而是全民平等享有。国家权力不是为首都服务,而是为人民服务。

中国实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展、按劳分配为主体、多种分配方式并存的社会主义基本经济制度,以及社会主义市场经济体制。国民经济的命脉牢牢掌握在人民手中,人民当家作主有着坚实的经济基础和物质保障。

在中国,人民依法享有选举权和被选举权,对国家和社会事务的知情权、参与权、表达权和监督权,对任何国家机关和国家工作人员提出批评和建议的权利,以及言论、出版、集会、结社、游行、示威和宗教信仰的自由。人民不仅广泛参与国家、社会事务和经济文化事业的管理,而且在日常生活中广泛而充分地行使民主权利。每个人都有多重民主角色,并享有相应的民主权利。

在中国,人权得到充分尊重和有效保障。人民幸福生活是最大的人权。中国经济保持长期稳定快速发展,人民生活水平显著提高。中国建成了世界上最大的社会保障体系,基本医疗保险覆盖13亿多人,基本养老保险覆盖10亿多人。中国全面建成小康社会,14亿多人口彻底摆脱绝对贫困,正在走向共同富裕。中国人民的获得感、幸福感和安全感不断提高,生存权、发展权和健康权得到充分保障,经济、政治、文化、社会和环境权利不断发展。

中国人民享有的权利不断丰富和发展。中国成立以来,在政治经济平等的基础上谋求生存和发展,在改革开放后追求物质和精神的双重富裕,打赢了新时期的脱贫攻坚战,全面建成小康社会,扎实推进共同富裕,取得了抗击新冠肺炎疫情的重大战略成就。中国人民享有的权利的内涵和外延不断丰富和拓展,人的全面发展不断推进。

(2)人民民主参与不断扩大。

人只有在投票的时候才会觉醒,投票之后就进入了休眠期。只有选举时听炒作口号,选举后才没有话语权。只有他们拉票的时候,才被看好,选后才被冷落。这样的民主不是真正的民主。在中国,民主理念深入人心,人民民主参与广泛持续,民主实践深入融入人民日常工作、生产生活,民主蔚然成风,社会充满活力。

人民参与民主的意愿不断增强,参与的广度和深度不断拓展。人民参与管理国家和社会事务以及经济和文化事业;参与国家发展顶层设计意见建议咨询,参与地方公共事务治理;参与民主选举、民主协商、民主决策、民主管理和民主选举

人们的利益能够得到顺畅的表达和有效的实现。民主始于人民意志的充分表达,并通过人民意志的有效实现来实施。人民的意志只能表达,不能实现,不是真正的民主。在中国,人民的期待、希望和要求,从国家大政方针,到社会治理,到人民的衣食住行,有的地方讲,有的地方听,得到反馈。人民的愿望和呼声通过民主决策程序成为党和国家的方针政策,通过中央、省、市、县、乡、村各级的密切配合和执行,通过各职能部门的分工合作和协调,通过决策、执行、检查、监督和问责的相互配合和有机衔接,转化为实现人民愿望的具体实践。对于涉及自身利益的实际问题,群众可以通过信访平台、领导信箱、政府热线、网上“留言板”提出意见和诉求,得到及时反馈和回应。

高效的国家治理

与民主国家治理密切相关。民主发展与国家治理现代化齐头并进,相互影响,相互促进。没有国家治理的“失败”和“低效”,国内问题成堆。,民主是一种“世界模式”的荒谬现象。良好的民主必须实现善政和促进国家发展。

中国民主的高质量推动了国家治理的高效率,促进了国家治理体系和治理能力的现代化水平。中国的民主充分体现了人民的主体地位,极大地增强了人民的主人翁意识。人民既是民主的参与者,也是民主的受益者,智慧得到充分激发,为自己,为国家,为民族而奋斗。中国的民主有效地规范了国家政治关系,发展了国内外政党、民族、宗教、阶级和同胞之间的动态关系,增强了民族凝聚力,最大限度地避免了卷入,有效地防止了相互牵制和严重内耗,形成了安定团结的政治局面和团结干事的强大合力。中国的民主把党的主张、国家意志和人民愿望紧密结合起来,使党、国家和人民成为一个目标一致、利益一致、相互融合、方向一致的整体,形成了巨大的耦合力,形成了集中力量办大事的制度优势,有力地促进了社会生产力的解放和发展,推动了现代化建设的各项事业,不断提高了人民的生活质量和水平。中国的民主始终把中国人民的利益放在首位,有效维护了国家独立、国家主权、安全和发展利益,维护了中国人民和中华民族的福祉。

中国成立70多年来,党团结带领人民,不断克服前进道路上的各种艰难险阻,成功走出了中国式现代化道路,取得了举世瞩目的发展成就。中国经济实力、综合国力和人民生活水平显著提高。中国是世界上最大的发展中国家,人口多,体量大,人均资源禀赋低,没有人民的主人翁精神,没有亿万人民的团结奋斗,就不可能实现这样的发展。中国的民主真正发展为了人民,依靠人民,与人民共享发展成果,充分调动人民的主观能动性。这是中国统治的“密码”,也是中国民主的力量。

(4)社会和谐稳定

民主是人类社会进步的产物和标志。发展民主,就要推动社会朝着自由、平等、公正、文明、团结、和谐的方向前进。好的民主应该凝聚社会共识,而不是造成社会撕裂和冲突;应该维护社会公平正义,而不是固化社会阶层和利益;社会的稳定和秩序应该得到维护,而不是混乱和屠

中国国情复杂,治理难度世界罕见。中国的人民民主,实现各方意志和利益的协调统一,实现各方在共同思想、共同利益、共同目标基础上的团结。人民安居乐业,生活舒适,社会和谐稳定,充满活力。中国几十年走过了西方发达国家几百年走过的工业化历程。在剧烈的社会变革中,没有出现后发国家现代化进程中容易发生的社会动荡,不仅创造了经济快速发展的奇迹,也创造了社会长期稳定的奇迹。中国人民经历了几千年历史中个人自由的最大发展。他们的思想可以自由表达,人们可以自由行动。亿万人民的创新源泉充分涌流,他们的创造力竞相迸发。当今中国,人们在城乡之间、城市之间自由穿梭;每天诞生16000家企业;10亿网民通过互联网了解世界大事,交流和表达观点……中国是开放和自由的,但它一直保持着社会的团结、和谐、稳定和秩序。人民民主不仅是中国社会进步的推进器,也是中国社会进步的润滑剂。

(5)权力的使用受到有效的制约和监督。

权力是一把“双刃剑”。只有在权力得到有效制约和监督的情况下,民主才能得以实现,人民才能受益。权力失去约束,必然破坏民主,危害人民。中国不断加强对权力运行的制约和监督,始终坚持公权力要以公权力命名,始终坚持权为民所用,确保人民赋予的权力始终用于人民的幸福。

把权力关进制度的笼子里。加强对权力的制约和监督,制度是根本性、全局性、稳定性、长期性的。坚持依规治党、依法治国、依法执政、依法行政,依法设置、规范、制约和监督权力,让权力在阳光下运行。完善党内法规制度,严明纪律和规矩,使各级党组织和党员干部在纪律和规矩范围内活动。领导干部任期制具有普遍性,实现了国家机关和领导班子的有序更替。加强对领导干部特别是高级领导干部的管理,严格规范工作生活待遇,坚决防止特权阶层的形成。完善党和国家监督制度,坚持和完善党和国家监督制度,完善党务、政务、司法等各领域公开制度,确保党和国家领导机关和人员在法定“权力清单”和“责任清单”范围内、依照法定程序办事,最大限度防止权力脱轨和个人寻租。

坚决反对和惩治腐败。腐败是人民民主的大敌。中国以“得罪千万人,赔十四亿”的鲜明态度,坚定不移地推进反腐败斗争。坚持系统施治,标本兼治,不敢腐、不能腐、不想腐,齐抓共管,惩治震慑,制度约束,提高认识。坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍、重遏制、强压力、长威慑,行贿受贿联合查处,有案必查、有腐必惩的决心,以猛药除痂、重典治乱的决心。以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚定不移地“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”,打一个霹雳。中国不仅态度明确,而且有实际行动解决腐败这一古今中外的治国顽疾。

判断一种民主形式好不好,实践最有说服力,人民最有发言权。说到底还是要看人能不能过上好日子。无论中国的民主是否奏效

民主是人类社会经过几千年探索形成的一种政治形式,在人类发展进程中发挥了重要作用。,20世纪以来,在民主化的汹涌浪潮中,有的国家停滞不前,有的国家陷入动荡,有的国家分崩离析。当今世界既面临着“民主过剩”和“民主超速”,也面临着“民主赤字”和“民主失色”。民主怎么了?民主还管用吗?回答“民主之问”,澄清“民主神话”,关系到世界的和平发展和人类文明的未来。一些国家的民主化出现了挫折甚至危机,这不是民主本身的错,而是民主实践的偏差。

中国的民主经历了艰难的选择、探索、实践和发展过程。中国立足本国国情,在全过程中发展人民民主,既有鲜明的中国特色,也体现了全人类对民主的共同追求。它不仅促进了中国的发展和中华民族的复兴,也丰富了人类的政治文明。

(一)探索人类民主发展的新道路

在现代化进程中,一个国家实现民主发展、政治稳定和社会进步之间的良性互动是极其重要和困难的。

中国的现代化,没有走西方的老路,而是开创了中国式的现代化道路;没有照搬西方民主模式,而是创造了中国民主。占世界人口近五分之一的中国14亿多人民真正成为自己的主人,享有广泛的权利和自由,提振了发展中国家发展民主的信心,为人类民主发展探索了一条新的道路。这是中国对人类政治文明的巨大贡献,也是人类社会的巨大进步。

人民当家作主是中国民主的初心。中国在发展民主方面正在取得进步。

程中,也走过弯路,遇到过挫折,但始终坚守初心,不动摇、不偏移、不走样。今天的中国,人民当家作主的内涵不断丰富、渠道不断拓宽、效能不断提升,中国民主不断向前推进。

树立正确的民主观,并一以贯之地坚持、发展与创新,是发展民主的首要,是实现民主的“总钥匙”和“总开关”。真民主、好民主,要做到人民当家作主,人民不仅有选举、投票的权利,也有广泛参与的权利;不仅能表达自己的意愿,也能有效实现;不仅推动国家发展,也共享发展成果。

(二)走符合国情的民主发展道路

民主是多样的,实现民主的道路并非只有一条。各国的历史文化不同、现实国情不同,民主的形式选择必然不同。照搬照抄其他国家的民主模式,必然导致水土不服、弊病丛生,甚至陷入政治动荡、社会动乱、人民流离失所。

对中国这样一个大国来说,选择什么样的民主发展道路至关重要。中国注重吸收借鉴人类政治文明一切有益成果,但绝不照抄照搬别国民主模式;欢迎一切有益的建议和善意的批评,但绝不接受“教师爷”般颐指气使的说教。坚持中国的民主按照中国的特点、中国的实际来设计和发展,坚定不移走符合国情的民主发展之路,是中国民主发展的一条基本经验。

中国发展民主,始终立足人口多、基础弱、底子薄的基本国情,正确把握民主与发展的关系,始终把发展作为第一要务,以民主促进国家发展、在国家发展基础上推进民主,不离开发展空谈民主;始终传承5000年中华文明,注重从中华优秀传统文化中汲取智慧和养分;始终准确把握中国所处的历史阶段,紧密结合经济社会发展水平推进民主,积极稳妥、稳中求进,不好高骛远,不急于求成,不犯颠覆错误;始终坚持问题导向,不断发现问题、善于解决问题,每解决一个问题就把民主建设向前推进一步,不断推动民主制度体系更加成熟、更加定型。

世界上不存在完全相同的政治制度,也不存在适用于一切国家的政治制度模式。各国应根据自身特点选择符合自身现代化发展的民主形态,学习借鉴而不是照抄照搬。适合的就是最好的。只有扎根本国土壤、汲取充沛养分的民主,才能不断发展完善,才最可靠也最管用。外部干涉和所谓的“民主改造”贻害无穷。中国不寻求输出中国的“民主模式”,也绝不接受任何外部势力企图改变中国的制度模式。中国坚定支持各国自主选择本国的民主发展道路,反对外部势力以“民主”为借口干涉他国内政。

(三)推动国际关系民主化

民主在一国内体现为人民当家作主,在国家间则体现为国际关系民主化。一个国家的尊严应该得到尊重,主权、安全和发展利益不应受到侵犯。以自己的尺度评判他国,甚至通过颜色革命、使用武力迫使他国照搬自己的政治制度、民主模式,这是反民主的。

中国是民主的忠实追求者、积极推动者和模范实践者,不但在本国积极发展人民民主,而且在国际上大力推动国际关系民主化。面对世界百年未有之大变局,中国高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,提出构建人类命运共同体理念,推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系。面对全球范围内经济、科技等领域竞争,中国不是把对方视为对手,而是视为伙伴;不是搞冷战和对抗、控制和操纵,而是促进交流合作、实现互利共赢。中国积极发展全球伙伴关系,构建总体稳定、均衡发展的大国关系框架,按照亲诚惠容理念和与邻为善、以邻为伴周边外交方针深化同周边国家关系,秉持正确义利观和真实亲诚理念加强同发展中国家团结合作。中国推动共建“一带一路”走深走实,与其他国家加强交流合作、共享发展机遇,“一带一路”成为广受欢迎的国际公共产品。

当今世界,民主平等、公平正义远未实现。少数国家漠视国际公理、践踏国际准则、违背国际民意,公然侵犯他国主权,干涉他国内政,动辄以大欺小、恃强凌弱,把“地球村”变成弱肉强食的原始丛林。面对充满挑战的世界,各国应大力弘扬民主精神,不论大小、强弱、贫富,在国际关系中一律平等。大国要有大国的样子,要以人类前途命运为要,对世界和平与发展担负更大责任,而不是依仗实力搞唯我独尊、霸凌霸道。世界的命运应由各国人民共同掌握,国际规则应由各国共同制定,全球事务应由各国共同治理,发展成果应由各国共同分享。

(四)加强文明交流互鉴

实现民主有多种方式,不可能千篇一律。人类民主事业的真正阻碍,不是民主模式的差异,而是对他国民主探索的傲慢、偏见和敌视,是把本国民主模式强加于人的“唯我独尊”。人类政治文明的百花园之所以绚烂多彩,正是由于不同文明各有千秋。各国应坚持平等非歧视原则,相互尊重彼此的民主模式,既致力于本国探索,又加强交流互鉴;既各美其美,又美美与共,共同推动人类文明向前发展。

“一人一票”是民主的一种形式,但绝非民主的唯一和全部。长期以来,民主本义被少数国家异化歪曲,“一人一票”、政党竞争等西方选举制度被包装成民主的唯一标准。少数国家把民主作为政治工具,以同我即对、非我即错的霸权思维,以民主名义干涉别国内政、侵犯别国主权、服务自身政治目的,打着民主旗号在世界上煽动对抗与分裂,加剧国际紧张局势,成为世界乱源。人类文明要继续向前迈进,各国要实现和平共处、共同发展,必须探索民主真谛,把民主擦亮。

政党是现代国家治理中的重要主体,是推动人类社会进步的重要力量。在人类文明发展的历史潮流中,各国政党应本着对人类前途命运高度负责的态度,担当起引领推动人类民主事业发展的责任,以民为本,开放包容,求同存异,相互尊重,更好实现本国民主发展,更好实现人民幸福。愿继续同各国政党和政治组织一道,深化交流,加强互鉴,共同促进人类社会发展进步。

结束语

民主没有最好,只有更好。人类对民主的探索和实践永无止境。

中国的民主发展取得了显著成就,,与现代化建设的新要求、与人民对民主的新期待相比,中国的民主还需要不断发展完善。在全面建设社会主义现代化国家新征程上,将继续高举人民民主旗帜,始终坚持以人民为中心的发展思想,坚定不移推进全过程人民民主,在不断推动人的全面发展、全体人民共同富裕中实现民主新发展,让民主之树根深叶茂、永远常青。

当今世界,正处于百年未有之大变局,既充满机遇和希望,也充满风险和挑战。只有尊重各国人民自主选择的民主道路,坚持和平发展,维护公平正义,拓展民主自由,提升人民幸福,才能汇聚全人类文明发展的强大合力,共同迈向更加美好的明天。

文明因交流而多彩,文明因互鉴而丰富。中国人民愿同世界各国人民一道,弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值,本着相互尊重、求同存异的精神,共同丰富发展人类政治文明,共同推动构建人类命运共同体。

(注1)八个民主党派包括中国国民党革命委员会(简称“民革”)、中国民主同盟(简称“民盟”)、中国民主建国会(简称“民建”)、中国民主促进会(简称“民进”)、中国农工民主党(简称“农工党”)、中国致公党(简称“致公党”)、九三学社、台湾民主自治同盟(简称“台盟”)。

(注2)新中国成立前,在抗日根据地、解放区的广大农村,开展了广泛的民主选举活动。当时,绝大多数农民是文盲,为了让他们都能参加选举,使用了很多有创意的办法,其中最为人所传颂的就是“豆选”,即用豆子代替选票,选民只要把豆子投到代表自己想要选的候选人的碗里就可以了,最终以碗中豆子的多少决定谁当选。当时,很多地方流传着这样的歌谣“金豆豆,银豆豆,豆豆不能随便投;选好人,办好事,投在好人碗里头。”

编辑 陈媛媛

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