义务属于哪里(什么叫义务-)

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(六届全国人大四次会议通过& # 039；美国国会于1986年4月12日通过，NPC第十届常委会第二十二次会议于2006年6月29日修订，NPC第十二届常委会第十四次会议于2015年4月24日修订，NPC第十三届常委会第七次会议于2018年12月29日第二次修订)

第一章总则

第一条为了保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利，保障义务教育的实施，提高全民族素质，根据宪法和教育法，制定本法。

第二条国家实行九年制义务教育制度。

义务教育是在国家统一实施下，所有适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须保障的公益事业。

实施义务教育，不收学杂费。

国家建立义务教育经费保障机制，保障义务教育制度的实施。

第三条义务教育必须贯彻国家的教育方针，实施素质教育，提高教育质量，使适龄儿童、少年在品德、智力、体质等方面全面发展，为培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人奠定基础。

第四条所有适龄儿童、少年随人& # 039；中华人民共和国国籍，不分性别、民族、种族、家庭财产状况、宗教信仰等。有平等接受义务教育的权利和依法履行接受义务教育的义务。

第五条人& # 039；各级政府及其有关部门应当履行本法规定的各项职责，保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利。

适龄儿童、少年的父母或者其他法定监护人应当保证其按时入学接受并完成义务教育。

依法实施义务教育的学校应当按照规定的标准完成教育教学任务，保证教育教学质量。

组织和个人应当为适龄儿童、少年接受义务教育创造良好的环境。

第六条国务院和地方人民& # 039；县级以上人民政府应当合理配置教育资源，促进义务教育均衡发展，改善薄弱学校的办学条件，采取措施保障农村和民族地区实施义务教育，保障经济困难的适龄残疾儿童少年接受义务教育。

国家组织和鼓励经济发达地区支援经济不发达地区实施义务教育。

第七条义务教育在国务院领导下，由人民& # 039；各省、自治区、直辖市人民政府统筹实施，人民& # 039；美国县级政府带头管理。

人民教育行政部门& # 039；县级以上人民政府具体负责实施义务教育；人民的其他有关部门& # 039；县级以上各级人民政府在各自的职责范围内，负责实施义务教育。

第八条人民教育督导机构& # 039；政府应当对法律法规的实施、教育教学质量和义务教育均衡发展情况进行监督，监督报告应当向社会公布。

第九条任何社会组织和个人有权向有关国家机关检举或者控告违反本法的行为。

重大事件违反本法，妨碍义务教育实施，造成重大社会影响的，人民& # 039；负领导责任的人民政府或教育行政部门的负责人& # 039；美国政府应该承担责任并辞职。

第十条对在实施义务教育中做出突出贡献的社会组织和个人，由人民给予表彰和奖励& # 039；各级政府及其相关部门按照有关规定执行。

父母或者其他法定监护人在非户籍地工作或者居住的适龄儿童、少年在父母或者其他法定监护人处接受义务教育的& # 039；工作或居住的地方，当地人& # 039；美国政府应为他们提供接受义务教育的平等条件。具体办法由省、自治区、直辖市制定。

人民教育行政部门& # 039；县级人民政府应当保障本行政区域内军人子女接受义务教育。

第十三条县级人民政府教育行政部门& # 039；美国政府和乡镇人民& # 039；各级政府应当组织、督促适龄儿童、少年入学，帮助解决适龄儿童、少年接受义务教育的困难，并采取措施防止适龄儿童、少年辍学。

居民& # 039；委员会和村民& # 039；委员会协助政府做好工作，敦促适龄儿童和青少年上学。

第十四条禁止用人单位招用应当接受义务教育的适龄儿童、少年。

根据国家有关规定，经批准招收适龄儿童、少年进行文学、艺术、体育专业培训的社会组织，应当保证被招收的适龄儿童、少年接受义务教育；自办义务教育须经人民教育行政部门批准& # 039；美国县级政府。

第三章学校和学校

第十五条当地人& # 039；县级以上人民政府应当根据本行政区域内适龄儿童、少年的数量和分布等因素，按照国家有关规定制定和调整学校设置规划。新建住宅区需要设置学校的，应当与住宅区建设同步进行。

第十六条学校的建设应当符合国家规定的办学标准，满足教育教学的需要；符合国家规定的选址要求和建设标准，保障学生和教职工的安全。

第十七人& # 039；县级人民政府应当根据需要设立寄宿制学校，保障散居的适龄儿童、少年接受义务教育。

第十八条国务院教育行政部门和人民& # 039；省、自治区、直辖市人民政府应当在经济发达地区设立接收少数民族适龄儿童、少年的学校(班)。

第十九条当地人& # 039；县级以上人民政府应当根据需要设立相应的特殊教育学校(班)，对视力残疾、听力语言残疾、智力残疾的适龄儿童、少年实施义务教育。特殊教育学校(班)应当具备适应残疾儿童、少年学习、康复和生活特点的场所和设施。

普通学校应当接收具有接受普通教育能力的残疾适龄儿童、少年随班就读，并为其学习和康复提供帮助。

第二十条当地人& # 039；县级以上各级人民政府应当根据需要，为有预防未成年人犯罪法规定的严重不良行为的适龄青少年设立特殊学校，实施义务教育。

第二十一条对未完成义务教育的未成年人和采取义务教育措施的未成年人实施义务教育，所需经费由人民予以保障& # 039；美国政府。

第二十二条人民& # 039；县级以上各级人民政府及其教育行政部门应当促进学校均衡发展，缩小办学条件差距，不得将学校分为重点学校和非重点学校。学校不得分为重点班和非重点班。

人& # 039；县级以上人民政府及其教育行政部门不得以任何名义或者变相改变公办学校的性质。

第二十三条人& # 039；各级政府及其有关部门应当依法维护

第二十七条违反学校管理制度的学生，学校应当予以批评教育，不得开除。

第四章教师

第二十八条教师享有法律规定的权利，履行法律规定的义务，应当为人师表，忠于人民& # 039；的教育事业。

全社会都应该尊重教师。

第二十九条教师在教育教学中应当平等对待学生，尊重学生的个体差异，因材施教，促进学生全面发展。

老师应该尊重学生& # 039；人格，不歧视学生，不实施体罚、变相体罚或其他侮辱人格尊严的行为，不侵犯学生& # 039；合法权益。

第三十条教师应当取得国家规定的教师资格。

国家建立统一的义务教育教师职务制度。教师& # 039；岗位分为初级、中级、高级岗位。

第三十一条人& # 039；各级政府应当保障教师& # 039；工资福利和社会保险福利，并提高教师& # 039；工作和生活条件；完善乡村教师保障机制& # 039；工资基金。

教师的平均工资水平不应低于当地公务员。

特殊教育教师享受特殊岗位补贴。在少数民族地区和边远贫困地区工作的教师享受贫困地区津贴。

第三十二条人& # 039；县级以上各级政府应当加强教师培训，采取措施发展教师教育。

人民教育行政部门& # 039；县级人民政府应当均衡配置本行政区域内的学校教师，组织校长和教师的培训和流动，加强薄弱学校建设。

第三十三条国务院和地方人民& # 039；各级政府鼓励和支持城市学校教师和大学毕业生到农村和民族地区从事义务教育工作。

国家鼓励大学毕业生自愿到农村和民族地区缺少教师的学校任教。人民教育行政部门& # 039；县级人民政府依法承认其教师资格，其教学时间计入工龄。

第五章教育教学

第三十四条教育教学应当符合教育规律和学生特点& # 039；身心发展，面向全体学生，教书育人，在教育教学活动中有机融合德育、智育、体育、美育，注重培养学生& # 039；独立思考能力、创新能力和实践能力，促进学生& # 039；全面发展。

第三十五条国务院教育行政部门应当根据适龄儿童、少年身心发展和实际情况，确定教学制度、教学内容和课程，改革考试制度，改进高级中学招生办法，推进素质教育的实施。

学校和教师应当按照确定的教育教学内容和课程开展教育教学活动，保证达到国家规定的基本质量要求。

鼓励公立学校和教师采用启发式教育和其他教学方法，提高教育教学质量。

第三十六条学校应当把德育放在首位，将德育融入教育教学，开展适合学生的社会实践活动& # 039；年龄，形成学校、家庭、社会相互配合的思想道德教育体系，促进学生养成良好的思想品德和行为习惯。

第三十七条学校应当保证学生& # 039；课外活动和组织文化娱乐等课外活动。公共文化体育设施应当为学校开展课外活动提供便利。

第三十八条教科书应当根据国家教育方针和课程标准编写，精简内容，精选必备的基础知识和技能，经济实用，保证质量。

国家工作人员和教材审查人员不得参与或变相参与本地区的教材编写工作

国务院和当地人民& # 039；各级政府将义务教育经费纳入财政预算，根据人员编制标准、工资标准、学校建设标准、学生人均公用经费标准等，及时足额拨付义务教育经费。以保证学校的正常运转和校舍的安全，确保教职工的工资按规定发放。

国务院和地方人民& # 039；各级政府用于实施义务教育的财政拨款的增长比例要高于财政经常性收入的增长比例，以保证按在校学生人数平均的义务教育经费逐步增长，教师逐步增加& # 039；每个学生的工资和公共基金。

第四十三条学校生均公用经费的基本标准由国务院财政部门会同教育行政部门制定，并根据经济社会发展情况适时调整。制定和调整生均公用经费基本标准，应当满足教育教学的基本需要。

人民& # 039；省、自治区、直辖市人民政府可以根据本行政区域的实际情况，制定不低于国家标准的学校生均公用经费标准。

特殊教育学校(班)学生人均公用经费标准应高于普通学校学生。

第四十四条义务教育经费由国务院和地方共同承担& # 039；各级政府根据职责，与人民& # 039；各省、自治区、直辖市人民政府负责全面实施。农村义务教育所需经费应当分项目、按比例由人民分担& # 039；各级政府根据国务院的规定。

人& # 039；中国各级政府对经济困难的适龄儿童少年免费提供教科书，并补助寄宿生生活费。

义务教育经费保障的具体办法由国务院规定。

第四十五条当地人& # 039；各级政府应当将义务教育经费在财政预算中单列。

当人们& # 039；县级政府在编制预算时，应当均衡安排义务教育经费，农村学校和薄弱学校除外。

第四十六条国务院和人民& # 039；各省、自治区、直辖市政府要规范财政转移支付制度，增加一般性转移支付规模，规范义务教育专项转移支付，支持和引导地方& # 039；美国各级政府增加对义务教育的投入。当地人& # 039；各级政府要确保人民对义务教育的转移支付资金& # 039；上级政府按规定用于义务教育。

第四十七条国务院和地方人民& # 039；县级以上人民政府应当根据实际需要设立专项资金，支持农村和民族地区实施义务教育。

第四十八条国家鼓励社会组织和个人向义务教育捐赠，鼓励按照国家有关基金会管理的规定设立义务教育基金。

第四十九条义务教育经费应当严格按照预算规定用于义务教育；任何组织或者个人不得侵占、挪用义务教育经费，不得向学校非法收取或者摊派费用。

第五十条人民& # 039；县级以上政府应当建立健全义务教育经费的审计监督和统计公告制度。

第七章法律责任

第五十一条国务院有关部门和地方人民& # 039；各级政府违反本法第六章的规定，不履行保障义务教育经费、国务院和地方人民的职责& # 039；上级人民政府应当责令其限期改正

(二)改变或者变相改变公办学校性质的。

如果教育行政部门的人& # 039；县级政府或乡镇人民& # 039；政府未采取措施组织适龄儿童、少年入学或者防止其辍学的，依照前款规定追究法律责任。

第五十四条有下列情形之一的，人民& # 039；上级政府或者人民政府的教育行政部门、财政部门、价格主管部门和审计机关& # 039；上级政府根据职责分工责令限期改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分

(一)侵占和挪用义务教育经费的；

(二)非法向学校收取或者摊派费用的。

第五十五条学校或者教师在义务教育阶段违反教育法、教师法规定的，依照教育法、教师法的有关规定予以处罚。

第五十六条学校违反国家规定收取费用的，由人民政府教育行政部门& # 039；县级人民政府应当责令其退还所收取的费用；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

学校通过向学生销售商品和服务或者变相销售商品和服务谋取利益的，人民教育行政部门& # 039；县级人民政府应当给予通报批评；有违法所得的，予以没收；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

国家工作人员和教科书审查人员参与或者变相参与教科书编写的，由人民责令& # 039；县级以上人民政府或者其教育行政部门依据职责权限责令限期改正，并依法给予行政处分；有违法所得的，予以没收。

第五十七条学校有下列情形之一的，人民教育行政部门& # 039；县级人民政府应当责令其限期改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分

(一)拒绝接收有能力接受普通教育的残疾适龄儿童、少年的；

(二)分为重点班和非重点班；

(三)违反本法规定开除学生的；

(四)选用未经审定的教材。

第五十八条适龄儿童、少年的父母或者其他法定监护人无正当理由不按照本法规定送适龄儿童、少年接受义务教育的，由当地乡镇人民政府予以批评教育& # 039；人民政府或教育行政部门& # 039；县级人民政府责令其限期改正。

第五十九条有下列情形之一的，依照有关法律、行政法规的规定处罚

(一)胁迫、诱骗应当接受义务教育的适龄儿童、少年辍学或者辍学的；

(二)非法招收应当接受义务教育的适龄儿童、少年的；

(三)出版未经依法审定的教科书的。

第六十条违反本法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章附则

第六十一条接受义务教育的适龄儿童、少年免杂费的实施步骤由国务院规定。

第六十二条社会组织或者个人依法举办的实施义务教育的民办学校，适用民办教育促进法的有关规定；民办教育促进法没有规定的，适用本法。

第六十三条本法自2006年9月1日起施行。

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