跨境电商政策扶持(跨境电商政策解读)

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法律分析1、鼓励开始跨境体验店对在海南建立跨境020线下体验店或跨境电商体验区，经营满一年，年交易额超过80万美元的，每平米350元人民币给予一次性资金扶持,每家企业资金扶持不超过350万元。

2、支持租仓跨境商户租赁保税仓面积超300_，按照实际租赁面积给予120元/平方/ 年租金补贴，最高不超30万元。

3、头部企业补贴年度跨境电商交易额超5000万美元、2500万美元、1000万美元、500万美元的，分别给予不超过100万、60万、30万、15万元人民币的一次性资金扶持。

法律依据《中华人民共和国公司法》 第六条 设立公司，应当依法向公司登记机关申请设立登记。符合本法规定的设立条件的，由公司登记机关分别登记为有限责任公司或者股份有限公司；不符合本法规定的设立条件的，不得登记为有限责任公司或者股份有限公司。法律、行政法规规定设立公司必须报经批准的，应当在公司登记前依法办理批准手续。公众可以向公司登记机关申请查询公司登记事项，公司登记机关应当提供查询服务。

跨境电商可申请12类扶持补贴。

1、国家高新技术企业认定。

2、企业研究开发资助。

3、中央外经贸跨境电商类发展专项资金资助。

4、两化融合贯标试.

5、电子商务示范奖励点企业。

6、电子商务交易平台规模奖励。

7、电子商务龙头企业引进奖励。

8、商贸流通创新发展扶持计划（冷链配送系统建设项目资助）。

9、电子商务集成创新项目。

10、商贸流通创新发展扶持计划（物流中心建设项目资助）。

11、技术改造投资补贴。

12、人才认定。

法律依据:

《中华人民共和国电子商务法》 第二十六条 电子商务经营者从事跨境电子商务，应当遵守进出口监督管理的法律、行政法规和国家有关规定。

跨境电商政府政策扶持

一、支持国内企业更好地利用电子商务开展对外贸易。加快建立适应跨境电子商务特点的政策体系和监管体系，提高贸易各环节便利化水平。鼓励企业间贸易尽快实现全程在线交易，不断扩大可交易商品范围。支持跨境电子商务零售出口企业加强与境外企业合作，通过规范的“海外仓”、体验店和配送网店等模式，融入境外零售体系，逐步实现经营规范化、管理专业化、物流生产集约化和监管科学化。通过跨境电子商务，合理增加消费品进口。

二、鼓励有实力的企业做大做强。培育一批影响力较大的公共平台，为更多国内外企业沟通、洽谈提供优质服务；培育一批竞争力较强的外贸综合服务企业，为跨境电子商务企业提供全面配套支持；培育一批知名度较高的自建平台，鼓励企业利用自建平台加快品牌培育，拓展营销渠道。鼓励国内企业与境外电子商务企业强强联合。

三、优化配套的海关监管措施。在前期试点工作基础上，进一步完善跨境电子商务进出境货物、物品管理模式，优化跨境电子商务海关进出口通关作业流程。研究跨境电子商务出口商品简化归类的可行性，完善跨境电子商务统计制度。

四、完善检验检疫监管政策措施。对跨境电子商务进出口商品实施集中申报、集中查验、集中放行等便利措施。加强跨境电子商务质量安全监管，对跨境电子商务经营主体及商品实施备案管理制度，突出经营企业质量安全主体责任，开展商品质量安全风险监管。进境商品应当符合我国法律法规和标准要求，对违反生物安全和其他相关规定的行为要依法查处。

五、明确规范进出口税收政策。继续落实现行跨境电子商务零售出口货物增值税、消费税退税或免税政策。关于跨境电子商务零售进口税收政策，由财政部按照有利于拉动国内消费、公平竞争、促进发展和加强进口税收管理的原则，会同海关总署、税务总局另行制订。

六、完善电子商务支付结算管理。稳妥推进支付机构跨境外汇支付业务试点。鼓励境内银行、支付机构依法合规开展跨境电子支付业务，满足境内外企业及个人跨境电子支付需要。推动跨境电子商务活动中使用人民币计价结算。支持境内银行卡清算机构拓展境外业务。加强对电子商务大额在线交易的监测，防范金融风险。加强跨境支付国内与国际监管合作，推动建立合作监管机制和信息共享机制。

七、提供积极财政金融支持。鼓励传统制造和商贸流通企业利用跨境电子商务平台开拓国际市场。利用现有财政政策，对符合条件的跨境电子商务企业走出去重点项目给予必要的资金支持。为跨境电子商务提供适合的信用保险服务。向跨境电子商务外贸综合服务企业提供有效的融资、保险支持。

八、建设综合服务体系。支持各地创新发展跨境电子商务，引导本地跨境电子商务产业向规模化、标准化、集群化、规范化方向发展。鼓励外贸综合服务企业为跨境电子商务企业提供通关、物流、仓储、融资等全方位服务。支持企业建立全球物流供应链和境外物流服务体系。充分发挥各驻外经商机构作用，为企业开展跨境电子商务提供信息服务和必要的协助。

九、规范跨境电子商务经营行为。加强诚信体系建设，完善信用评估机制，实现各监管部门信息互换、监管互认、执法互助，构建跨境电子商务交易保障体系。推动建立针对跨境电子商务交易的风险防范和预警机制，健全消费者权益保护和售后服务制度。引导跨境电子商务主体规范经营行为，承担质量安全主体责任，营造公平竞争的市场环境。加强执法监管，加大知识产权保护力度，坚决打击跨境电子商务中出现的各种违法侵权行为。通过有效措施，努力实现跨境电子商务在发展中逐步规范、在规范中健康发展。

十、充分发挥行业组织作用。推动建立全国性跨境电子商务行业组织，指导各地行业组织有效开展相关工作。发挥行业组织在政府与企业间的桥梁作用，引导企业公平竞争、守法经营。加强与国内外相关行业组织交流合作，支持跨境电子商务企业与相关产业集群、专业商会在境外举办实体展会，建立营销网络。联合高校和职业教育机构开展跨境电子商务人才培养培训。

法律依据

《中华人民共和国政府信息公开条例》第七条各级人民政府应当积极推进政府信息公开工作，逐步增加政府信息公开的内容。

第八条各级人民政府应当加强政府信息资源的规范化、标准化、信息化管理，加强互联网政府信息公开平台建设，推进政府信息公开平台与政务服务平台融合，提高政府信息公开在线办理水平。

第九条公民、法人和其他组织有权对行政机关的政府信息公开工作进行监督，并提出批评和建议。

国务院总理李克强今年6月22日主持召开国务院常务会议，会议指出，下一步要完善跨境电商发展支持政策，扩大跨境电商综合试验区试点范围，优化跨境电商零售进口商品清单；鼓励传统外贸企业、跨境电商和物流企业等参与海外仓建设，提高海外仓数字化、智能化水平；支持综合保税区、自贸试验区内企业开展保税维修，支持有条件的地方发展离岸贸易。

对于跨境电商的发展支持政策就是最大的亮点！

措施中对于新业态新模给予了肯定，认为其是中国目前向国际市场进军的重要趋势。近年来，我国外贸新业态新模式发展迅速，跨境电商规模在五年内翻了近十倍，推动了外贸转型升级，特别是在疫情冲击下，在稳定外贸这方面发挥了极大的作用。

会议主要有以下方面

一、要加大对跨境电商发展的支持力度和优惠政策，并扩大试点的范围。

对跨境电商进口的清单进行不断优化改进，以便于进出口商品退换货处理及时。为了防范假冒伪劣的肆虐，还将制定一些对知识产权的保护措施。

二、要对海外仓采取更多的优惠鼓励政策，推动其发展。

该措施将对物流、跨境企业、传统外贸公司采取更多优惠鼓励政策，更加优化的方式管理海外仓建设，不断推进提高海外仓的数字化、智能化水平，推动中小微企业品牌出海引领民族品牌，拓展国际市场空间。

三、要积极发展市场采购方式，引导综合性外贸服务企业提高集中退税和风险管控效率，支持综合保税区、自贸区开展海关报税维修。

四、要加强与国际市场的协作交流。

此次国务院常务会议推出的一系列措施，招招切中跨境电商“痛点”！

1、针对跨境电商退换货手续繁琐、环节多、周期长、产品质量难保证、用户体验等问题，会议明确要便利跨境电商进出口退换货的管理、制定知识产权保护、防范假冒伪劣产品指南等;

2、由于海外仓是跨境电商发展的主要支撑设施，会议提出，鼓励传统外贸企业、跨境电商、物流企业参与仓库建设，提升海外仓数字化、智能化水平，推动中小微企业乘船出海，推广民族品牌和创新产品，拓展国际市场。

除跨境电商外，市场采购贸易、外贸综合服务、保税维修等贸易新业态、新模式，也获此次国务院常务会议明确支持。

会议提出，要积极发展市场采购贸易方式，引导外贸综合服务企业提升集中代办退税工作效率和风险管控水平，支持综合保税区、自贸试验区内企业开展保税维修，支持有条件的地方发展离岸贸易。

这些都是实践证明减轻疫情影响、稳定外贸行之有效的手段。例如，"市场采购贸易”，指符合条件的经营者，在经国家商务主管部门认定的市场集聚区内采购的、单票报关单商品货值不超过15万美元，并在采购地办理出口商品通关手续的贸易方式。这种贸易主要针对的是单子小、货物杂、品种多的无票出口贸易，比一般贸易通关更快，也更方便。

一边完善贸易政策工具箱，帮助传统外贸企业降低成本、开拓市场，一边加大力度扶持贸易新业态、新模式发展，双管齐下之际，中国外贸保持向好势头可期。

国家队跨境电商扶持整体方向

一是鼓励金融机构对有订单、有效益的外贸企业贷款。

二是完善加工贸易政策，综合运用财政、土地、金融政策，支持加工贸易向中西部地区转移。

三是支持企业建立国际营销网络体系，鼓励企业建立境外服务保障体系。

四是开展并扩大跨境电子商务、市场采购贸易方式和外贸综合服务企业试点。

五是降低出口平均查验率，加强分类指导。

国家层面跨境电商行业发展目标解读

加力政策支持、优化发展环境，跨境电商在“十四五”时期开启了重要战略机遇期。《“十四五”商务发展规划》明确要推动外贸创新发展，开展跨境电商“十百千万”专项行动、规则和标准建设专项行动、海外仓高质量发展专项行动等，到2025年，使跨境电商等新业态的外贸占比提升至10%。

2021年7月9日，《国务院办公厅关于加快发展外贸新业态新模式的意见》对外公布，其中提出要在全国适用跨境电商B2B直接出口、跨境电商出口海外仓监管模式，便利跨境电商进出口退换货管理，优化跨境电商零售进口商品清单;扩大跨境电商综试区试点范围;到2025年，力争培育100家左右的优秀海外仓企业，并依托海外仓建立覆盖全球、协同发展的新型外贸物流网络。

各省市层面的政策汇总及解读

——31省市跨境电商行业政策汇总

除了国家层面的政策，各省市也纷纷响应国家号召，陆续出台相关政策，支持跨境电商行业的发展。

——31省市跨境电商行业目标解读

我国“十四五”规划提出，要推动加工贸易转型升级，深化外贸转型升级基地、海关特殊监管区域、贸易促进平台、国际营销服务网络建设，加快发展跨境电商、市场采购贸易等新模式，鼓励建设海外仓，保障外贸产业链供应链畅通运转。

第七届中国(连云港)丝绸之路国际物流博览会10月18日在江苏连云港举行。会上，中国商务部国际贸易经济合作研究院电子商务研究所发布了《中国暨全球跨境电商发展报告(2021)》。报告显示，中国跨境电商交易规模保持快速增长态势。

未来，我国跨境电商发展将呈现四大趋势一是以B2B为重点，跨境电商交易规模还将持续扩大；二是以新技术为引领，跨境电商生态链将持续优化升级；三是以数字贸易为引领，跨境电商服务类产品规模将增大；四是以新兴市场为方向，跨境电商出口将迎来新发展。

快创通注册公司提示数字化深刻地改变了外贸逻辑，从贸易数字化看跨境电商新发展，从跨境电商B2B看物流新生态链，能够为更好的理解跨境贸易献计献策

法律分析1.海关监管方式代码9610，全称“跨境贸易电子商务”，简称“电子商务”。适用于境内个人或电商企业通过电子商务交易平台实现交易，并采用“清单核放、汇总申报”模式办理通关手续的电子商务零售进出口商品。

2.海关监管方式代码1210，全称“保税跨境贸易电子商务”，简称“保税电商”。适用于境内个人或电商企业在经海关认可的电子商务平台实现跨境交易，并通过海关特殊监管区域或保税物流中心（B型）进出的电子商务零售进出境商品。

3.海关监管方式代码9710，全称“跨境电子商务企业对企业直接出口”，简称“跨境电商B2B直接出口”。适用于跨境电商B2B直接出口的货物。境内企业通过跨境电商平台与境外企业达成交易后，通过跨境物流将货物直接出口送达境外企业。

4.海关监管方式代码9810，全称“跨境电子商务出口海外仓”，简称“跨境电商出口海外仓”。适用于跨境电商出口海外仓的货物。境内企业将出口货物通过跨境物流送达海外仓，通过跨境电商平台实现交易后从海外仓送达购买者。

法律依据《中华人民共和国海关法》 第八条 进出境运输工具、货物、物品，必须通过设立海关的地点进境或者出境。在特殊情况下，需要经过未设立海关的地点临时进境或者出境的，必须经国务院或者国务院授权的机关批准，并依照本法规定办理海关手续。

根据相关规定，国家扶持跨境电商政策有1、建立电子商务出口新型海关监管模式并进行专项统计。海关对经营主体的出口商品进行集中监管，并采取清单核放、汇总申报的方式办理通关手续，降低报关费用。经营主体可在网上提交相关电子文件，并在货物实际出境后，按照外汇和税务部门要求，向海关申请签发报关单证明联。将电子商务出口纳入海关统计。2、建立电子商务出口检验监管模式。对电子商务出口企业及其产品进行检验检疫备案或准入管理，利用第三方检验鉴定机构进行产品质量安全的合格评定。实行全申报制度，以检疫监管为主，一般工业制成品不再实行法检。实施集中申报、集中办理相关检验检疫手续的便利措施。3、支持电子商务出口企业正常收结汇。允许经营主体申请设立外汇账户，凭海关报关信息办理货物出口收结汇业务。加强对银行和经营主体通过跨境电子商务收结汇的监管。4、鼓励银行机构和支付机构为跨境电子商务提供支付服务。支付机构办理电子商务外汇资金或人民币资金跨境支付业务，应分别向国家外汇管理局和中国人民银行申请并按照支付机构有关管理政策执行。完善跨境电子支付、清算、结算服务体系，切实加强对银行机构和支付机构跨境支付业务的监管力度。5、实施适应电子商务出口的税收政策。对符合条件的电子商务出口货物实行增值税和消费税免税或退税政策，具体办法由财政部和税务总局商有关部门另行制订。6、建立电子商务出口信用体系。严肃查处商业欺诈，打击侵犯知识产权和销售假冒伪劣产品等行为，不断完善电子商务出口信用体系建设。

法律依据:

商务部、发展改革委、财政部、人民银行、海关总署、税务总局、工商总局、质检总局、外汇局《关于实施支持跨境电子商务零售出口有关政策意见的通知》 一、支持政策 (一)确定电子商务出口经营主体(以下简称经营主体)。经营主体分为三类:一是自建跨境电子商务销售平台的电子商务出口企业，二是利用第三方跨境电子商务平台开展电子商务出口的企业，三是为电子商务出口企业提供交易服务的跨境电子商务第三方平台。经营主体要按照现行规定办理注册、备案登记手续。在政策未实施地区注册的电子商务企业可在政策实施地区被确认为经营主体。(二)建立电子商务出口新型海关监管模式并进行专项统计。海关对经营主体的出口商品进行集中监管，并采取清单核放、汇总申报的方式办理通关手续，降低报关费用。经营主体可在网上提交相关电子文件，并在货物实际出境后，按照外汇和税务部门要求，向海关申请签发报关单证明联。将电子商务出口纳入海关统计。(三)建立电子商务出口检验监管模式。对电子商务出口企业及其产品进行检验检疫备案或准入管理，利用第三方检验鉴定机构进行产品质量安全的合格评定。实行全申报制度，以检疫监管为主，一般工业制成品不再实行法检。实施集中申报、集中办理相关检验检疫手续的便利措施。(四)支持电子商务出口企业正常收结汇。允许经营主体申请设立外汇账户，凭海关报关信息办理货物出口收结汇业务。加强对银行和经营主体通过跨境电子商务收结汇的监管。(五)鼓励银行机构和支付机构为跨境电子商务提供支付服务。支付机构办理电子商务外汇资金或人民币资金跨境支付业务，应分别向国家外汇管理局和中国人民银行申请并按照支付机构有关管理政策执行。完善跨境电子支付、清算、结算服务体系，切实加强对银行机构和支付机构跨境支付业务的监管力度。(六)实施适应电子商务出口的税收政策。对符合条件的电子商务出口货物实行增值税和消费税免税或退税政策，具体办法由财政部和税务总局商有关部门另行制订。(七)建立电子商务出口信用体系。严肃查处商业欺诈，打击侵犯知识产权和销售假冒伪劣产品等行为，不断完善电子商务出口信用体系建设。

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